Решение б/н Решение по жалобе от 28 февраля 2020 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ
по жалобе № 058/10/18.1-88/2020
26 февраля 2020 года г. Пенза, ул. Урицкого,127
Комиссия Пензенского УФАС России (далее – Комиссия, Комиссия Управления) по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее по тексту – Закон о защите конкуренции), в составе:
- П... – заместителя руководителя Пензенского УФАС России, председателя Комиссии;
- К... – начальника отдела контроля органов власти, члена Комиссии;
- В... – ведущего специалиста-эксперта отдела контроля органов власти, члена Комиссии;
в отсутствие заявителя – представителя общества с ограниченной ответственностью «Ахилес» (уведомлен надлежащим образом);
при участии ответчика – представителей Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области Г... (доверенность № 22 от 12.02.2020), К... (доверенность № 24 от 12.02.2020), М... (доверенность № 27 от 25.02.2020);
заинтересованного лица (участника аукциона) – генерального директора ООО «Инновация» С... (выписка из ЕГРЮЛ);
рассмотрев жалобу общества с ограниченной ответственностью «Ахилес» (ИНН 6452142019, ОГРН 1196451027520, ул. Шелковичная, д. 11/15, эт. 16, оф. 3, г. Саратов, Саратовская область, 410017) на действия организатора торгов - Министерство лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области (ИНН 5834054235, ОГРН 1125834000071, пр. Лодочный, д. 10, г. Пенза, Пензенская область, 440014) при проведении открытого аукциона на право заключения охотхозяйственного соглашения (Лот № 4, извещение 201219/1364380/01 от 20.12.2019, размещено на сайте www. torgi.gov.ru),
УСТАНОВИЛА:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Пензенской области 06.02.2020 поступила жалоба общества с ограниченной ответственностью «Ахилес» (ИНН 6452142019, ОГРН 1196451027520, ул. Шелковичная, д. 11/15, эт. 16, оф. 3, г. Саратов, Саратовская область, 410017) на действия организатора торгов - Министерство лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области (ИНН 5834054235, ОГРН 1125834000071, пр. Лодочный, д. 10, г. Пенза, Пензенская область, 440014) при проведении открытого аукциона на право заключения охотхозяйственного соглашения (Лот № 4, извещение 201219/1364380/01 от 20.12.2019, размещено на сайте www. torgi.gov.ru).
Заседание Комиссии Управления в соответствии с уведомлением-требованием от 11.02.2020 № 398-3 назначено и проведено 17.02.2020 в 14 часов 30 минут.
12.02.2020 от ООО «Ахилес» поступило ходатайство о направлении возражений организатора торгов на электронную почту для ознакомления, а также о приобщении к материалам по жалобе постановления арбитражного суда кассационной инстанции Поволжского округа Ф06-45647/2019 от 04.02.2020.
17.02.2020 в ходе заседания Комиссия Управления приняла решение в удовлетворении указанного ходатайства в части направления на электронную почту заявителя возражений по жалобе отказать ввиду следующего.
Порядок рассмотрения антимонопольным органом жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров, порядка осуществления процедур, включенных в исчерпывающие перечни процедур в сферах строительства, установлен статьей 18.1 Закона о защите конкуренции.
Статья 18.1 Закона о защите конкуренции не предусматривает право подателя жалобы на получение копий возражений на жалобу, а также иных материалов по жалобе, путем направления на электронную почту заявителя. Также не предусмотрена обязанность антимонопольного органа направлять заявителю возражения на жалобу и иные материалы по жалобе на электронную почту.
В ходе заседания комиссии антимонопольного органа, состоявшегося 17.02.2020, до рассмотрения жалобы по существу представителю ООО «Ахилес» предоставлено право ознакомиться с возражениями на жалобу, а также удовлетворено ходатайство от 12.02.2020 в части приобщения к материалам по жалобе постановления арбитражного суда.
Заседание Комиссии Управления в соответствии с уведомлением-требованием от 18.02.2020 № 479-3 назначено и проведено 26.02.2020 в 14 часов 30 минут.
Согласно части 24 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции заявитель вправе отозвать жалобу до принятия решения по существу жалобы. Заявитель, отозвавший поданную им жалобу, не вправе подать повторно жалобу на те же акты и (или) действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии, уполномоченного органа и (или) организации, осуществляющей эксплуатацию сетей, в порядке, установленном настоящей статьей.
26.02.2020 от общества с ограниченной ответственностью «Ахилес» в антимонопольный орган поступило заявление об отзыве жалобы.
Заявление общества с ограниченной ответственностью «Ахилес» об отзыве жалобы принято Пензенским УФАС России.
Таким образом, у Комиссии Управления отсутствуют правовые основания для рассмотрения в порядке, установленном статьей 18.1 Закона о защите конкуренции, жалобы общества с ограниченной ответственностью «Ахилес».
На основании изложенного и руководствуясь частью 24 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, Комиссия Управления
РЕШИЛА:
Рассмотрение жалобы общества с ограниченной ответственностью «Ахилес» (ИНН 6452142019, ОГРН 1196451027520, ул. Шелковичная, д. 11/15, эт. 16, оф. 3, г. Саратов, Саратовская область, 410017) на действия организатора торгов - Министерство лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области (ИНН 5834054235, ОГРН 1125834000071, пр. Лодочный, д. 10, г. Пенза, Пензенская область, 440014) при проведении открытого аукциона на право заключения охотхозяйственного соглашения (Лот № 4, извещение 201219/1364380/01 от 20.12.2019, размещено на сайте www. torgi.gov.ru) прекратить.