Решение б/н Решение по заявлению Отдела образования Лопатинского района ... от 10 июня 2014 г.
Вид документа
Дата регистрации
Управление
Сфера деятельности
Не указана
Дело
Не указано
Процедура
Не указана
Приложения
Отсутствуют
Текст документа
Сохранить как PDF
РЕШЕНИЕ
16 июня 2010 года г. Пенза, ул. Урицкого, 127
Комиссия Пензенского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов (далее также - Комиссия Управления) в составе:
- Мокроусова С.В. - заместителя руководителя управления, председателя Комиссии Управления;
- Володина В.А. - начальника отдела контроля размещения государственного заказа, органов власти и рекламы, заместителя председателя Комиссии;
- Дубровской Т.В. - ведущего специалиста - эксперта отдела контроля размещения государственного заказа, органов власти и рекламы, члена Комиссии Управления;
- Сумбаева Д.П. - государственного инспектора отдела контроля размещения государственного заказа, органов власти и рекламы члена Комиссии Управления;
при участии со стороны заказчика Отдела образования Лопатинского района Пензенской области:
<…> - представителя по доверенности от 15 июня 2010 года № 1;
от уполномоченного органа Администрации Лопатинского района Пензенской области:
<…> - представителя по доверенности от 15.06.2010 № 1121;
от ООО «Галактика» - представитель не явился, уведомлен надлежащим образом.
на основании части 8 статьи 19 Закона о размещении заказов, а также приказов ФАС России от 27.08.2007 № 267 «О ведении реестра недобросовестных поставщиков, включении и исключении сведений из реестра недобросовестных поставщиков, проведении проверок фактов уклонения участника размещения заказа от заключения государственного или муниципального контракта, осуществлении внеплановых проверок при рассмотрении сведений о недобросовестных поставщиках» и Пензенского УФАС России от 27.05.2010 № 88 «О проведении внеплановой проверки», Комиссия Управления осуществила проверку факта уклонения названного участника размещения заказа от заключения государственного контракта, а также внеплановую проверку запроса котировок,
рассмотрев документы и сведения, представленные Отделом образования Лопатинского района Пензенской области (далее – Заказчик) для решения вопроса о включении сведений об ООО «Галактика» в реестр недобросовестных поставщиков,
УСТАНОВИЛА:
Администрацией Лопатинского района Пензенской области 27 апреля 2010 года объявлено о проведении запроса котировок «Приобретение путевок в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря, расположенные на территории Пензенской области, в 2010 году».
Из протокола рассмотрения оценки котировочных заявок от 12 мая 2010 года № 3 следует, что победителем в запросе котировок признано ООО «Галактика».
7 июня 2010 года в Пензенское УФАС России поступило обращение Заказчика от 04.06.2010 № 380 о включении сведений об ООО «Галактика» в реестр недобросовестных поставщиков в связи с уклонением данного хозяйствующего субъекта от заключения муниципального контракта.
По мнению Заказчика ООО «Галактика» является уклонившимся от заключения государственного контракта в связи с непредставлением подписанного контракта в установленные законодательством и извещением о проведении запроса котировок сроки.
Представитель ООО «Галактика» на заседание комиссии не явился, уведомлен надлежащим образом.
Изучив представленные материалы, заслушав доводы сторон, Комиссия Управления пришла к следующим выводам.
Частью 4 статьи 47 Закона о размещении заказов установлено, что заказчик, уполномоченный орган в течение двух рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрении и оценки котировочных заявок передают победителю в проведении запроса котировок один экземпляр протокола и проект контракта, который составляется путем включения в него условий исполнения контракта, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок, и цены, предложенной победителем запроса котировок в котировочной заявке.
Заказчик заказным письмом от 13.05.2010 года направил ООО «Галактика» протокол оценки и сопоставления котировочных заявок и проект муниципального контракта в двух экземплярах.
Данное письмо получено ООО «Галактика» 17.05.2010, что подтверждается уведомлением о вручении № 8646 от 17.05.2010.
В соответствии с пунктом 11 статьи 43 Закона о размещении заказов запрос котировок должен содержать сведения о сроке подписания победителем в проведении запроса котировок государственного или муниципального контракта со дня подписания протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок.
Частью 7.1 статьи 47 Закона о размещении заказов установлено, что государственный или муниципальный контракт может быть заключен не ранее чем через семь дней со дня размещения на официальном сайте протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок и не позднее чем через двадцать дней со дня подписания указанного протокола.
Пунктом 15 извещения о проведении запроса котировок № 03/10-КТ от 27.04.2010 г. установлен срок заключения муниципального контракта между заказчиком и победителем запроса котировок не ранее 7 дней со дня размещения на официальном сайте протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок и не более 20 дней со дня подписания указанного протокола.
Протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок от 12 мая 2010 года № 3 подписан и размещен Администрацией Лопатинского района на официальном сайте http://lopatino.obl.penza.net 12.05.2010.
Таким образом, муниципальный контракт мог быть подписан не позднее 1 июня 2010 года.
ООО «Галактика» 02.06.2010 заказным письмом направило в адрес Заказчика подписанный муниципальный контракт, дату отправки которого подтверждают печати почтамта г. Пензы. Указанный муниципальный контракт получен заказчиком 03.06.2010, что подтверждается уведомлением о вручении № 44000017927.
Таким образом, ООО «Галактика» не представило Заказчику в установленные законодательством и извещением о проведении запроса котировок сроки подписанный муниципальный контракт, следовательно подписание Заказчиком государственного контракта не представлялось возможным.
В соответствии с частью 6 статьи 47 Закона о размещении заказов в случае, если победитель в проведении запроса котировок в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок, не представил заказчику подписанный контракт, такой победитель признается уклонившимся от заключения государственного или муниципального контракта.
Частью 2 статьи 19 Закона о размещении заказов установлено, что в реестр недобросовестных поставщиков включаются сведения об участниках размещения заказа, уклонившихся от заключения государственного или муниципального контракта.
В соответствии с частью 7 статьи 47 Закона о размещении заказов в случае, если победитель в проведении запроса котировок признан уклонившимся от заключения государственного или муниципального контракта, заказчик вправе заключить государственный или муниципальный контракт с участником размещения заказа, предложение о цене контракта которого содержит лучшее условие по цене контракта, следующее после предложенного победителем в проведении запроса котировок условия, если цена контракта не превышает максимальную цену контракта, указанную в извещении о проведении запроса котировок.
Во исполнение части 7 статьи 47 Закона о размещении заказов 10 июня 2010 года Заказчиком заключен муниципальный контракт с ОАО «Сельская здравница», по цене 297 600 рублей, лучшей цене контракта, следующей после предложенного победителем в проведении запроса котировок.
С учетом вышеизложенного Комиссия Управления по контролю в сфере размещения заказов,
РЕШИЛА:
1. Сведения, представленные муниципальным заказчиком отделом образования Лопатинского района Пензенской области в отношении ООО «Галактика» (адрес: Россия, 440007, г. Пенза, ул. Бумажников, д.3, кв. 13 ИНН 5834048633) включить сроком на два года в реестр недобросовестных поставщиков;
2. Датой включения сведений в отношении ООО «Галактика» в реестр недобросовестных поставщиков считать дату размещения указанных сведений на официальном сайте Российской Федерации в сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных государственных нужд.
| Председатель комиссии | С.В. Мокроусов |
| Заместитель председателя комиссии | В.А. Володин |
| Члены Комиссии | Т.В. Дубровская |
| | Д.П. Сумбаев |