База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

по жалобе № 3-22/89-2011

 

21 сентября 2011 года                                                                       г. Пенза, ул. Урицкого, 127

 

Комиссия Пензенского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов (далее - Комиссия Управления) в составе:

- Бутузовой Т.В. - заместителя руководителя Управления, председателя комиссии Управления;

- Володина В.А. - начальника отдела контроля размещения государственного заказа, органов власти и рекламы, заместителя председателя Комиссии Управления;

- Сумбаева Д.П. - ведущего специалиста-эксперта отдела контроля размещения государственного заказа, органов власти и рекламы, члена Комиссии Управления;

-Ключникова И.А. - государственного инспектора отдела контроля размещения государственного заказа, органов власти и рекламы, члена Комиссии Управления;

при участии:

со стороны Уполномоченного органа – Администрации Пензенского района Пензенской области:

- <…>– представителя по доверенности от 29.08.2011;

со стороны муниципального заказчика – муниципальное учреждение здравоохранения "Пензенская центральная районная больница":

- <…> – представителя по доверенности от 20.09.2011;

со стороны ООО «Эпидбиомед-импэкс» представители не явились, представлено Ходатайство от 20.09.2011 № 3/2-170 с просьбой провести заседание комиссии без представителя со стороны Общества

рассмотрев жалобу ООО «Эпидбиомед-импэкс» на действия котировочной комиссии Уполномоченного органа – Администрации Пензенской района Пензенской области при проведении запроса котировок «Поставка вакцин, анатоксинов, токсинов, применяемых в медицине и ветеринарии для нужд МУЗ «Пензенская ЦРБ» (извещение № 0155300007111000237 от 25.08.2011), руководствуясь Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о размещении заказов), Административным регламентом Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии при размещении заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, утвержденным приказом ФАС России от 14.11.2007 № 379,

 

УСТАНОВИЛА:

 

Уполномоченным органом - Администрацией Пензенского района Пензенской области (далее - Уполномоченный орган) на Официальном сайте Российской Федерации www.zakupki.gov.ru размещено извещение № 0155300007111000237 о проведении запроса котировок «Поставка вакцин, анатоксинов, токсинов, применяемых в медицине и ветеринарии для нужд МУЗ «Пензенская ЦРБ» (далее – Запрос котировок). Начальная (максимальная) цена контракта составляет 278690.00 рублей.

В Пензенское УФАС России 13 сентября 2011 года поступила жалоба ООО «Эпидбиомед-импэкс» на действия котировочной комиссии Уполномоченного органа, при проведении запроса котировок.

Заявитель не согласен с отказом в допуске к участию в запросе котировок, считает, что в техническом задании при составлении была допущена ошибка и указана несуществующая фасовка для вакцины Гриппол плюс.

Представители МУЗ "Пензенская центральная районная больница" (далее - Заказчик) не согласились с доводами жалобы по основаниям, изложенным в отзыве.

В результате изучения представленных материалов и сведений, заслушав представителей сторон, участвующих в рассмотрении жалобы, Комиссией управления установлено.

Техническим заданием запроса котировок установлено наименование товара (или эквивалент): "Вакцина Гриппол плюс (сусп. в/м и п/к 0,5 мл/доза 1 доза 0,5мл №1 шприц(1) №10 МНН: Вакцина для профилактики гриппа [инактивированная]+Азоксимера бромид" в количестве 100 штук.

Заявка ООО "Эпидюбиомед-импэкс" содержала следующее наименование товара: "МНН: Вакцина для профилактики гриппа [инактивированная]+Азоксимера бромид Торговое наименование: Гриппол плюс [Вакцина гриппозная тривалентная инактивированная полимер-субъединичная] суспензия для внутримышечного и подкожного введения 0,5 мл/доза шприцы одноразовые № 1 Суспензия в виде бесцветной или с желтоватым оттенком слегка опалесцирующей жидкости. Профилактика гриппа" - в количестве 100 штук.

На заседание комиссии представитель МУЗ "Пензенская центральная районная больница" представил инструкцию по применению Гриппол плюс, в которой указано, что форма выпуска может быть по 1, 5 или 10 шприцев в контурной ячейковой упаковке из пленки поливинилхлоридной, покрытой фольгой алюминиевой с полимерным покрытием, или бумагой ламинированной с полимерным покрытием.

Как пояснил представитель Заказчика «№ 10» - это форма выпуска 10 шприцев в контурной ячейковой упаковке. В заявке ООО «Эпидбиомед-импэкс» указана фасовка «№ 1» - это форма выпуска 1 шприц в контурной ячейковой упаковке.

Таким образом, Комиссия Уполномоченного органа при отклонении заявки действовала в соответствии с частью 3 статьи 47 Закона о размещении заказов: «Котировочная комиссия не рассматривает и отклоняет котировочные заявки, если они не соответствуют требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок».

При анализе имеющихся документов и материалов Комиссия Управления приходит к выводу, что при отклонении конкурсной заявки Общества Единая комиссия действовала в соответствии с требованиями конкурсной документации и действующего законодательства Российской Федерации.

Комиссия, руководствуясь частью 6 статьи 60 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»,

 

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу ООО «Эпидбиомед-импэкс» на действия котировочной комиссии Уполномоченного органа – Администрации Пензенского района Пензенской области необоснованной.

 

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.