База решений
и правовых актов

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отложении рассмотрения дела № 2-03/04-2018

05 июня 2018 года

г. Пенза

 

Комиссия Пензенского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

- .... – врио руководителя управления, председателя Комиссии;

- .... – главного специалиста – эксперта отдела антимонопольного контроля и естественных монополий, члена Комиссии;

- ... – ведущего специалиста – эксперта отдела антимонопольного контроля и естественных монополий, члена Комиссии;

в отсутствие лиц, участвующих в деле.

рассмотрев дело № 2-03/04-2018 по признакам нарушения ООО «Максофт» (ИНН 5838044661, 121108, г. Москва, ул. Минская, 1Г, корп. 1, пом. XVIII, ком.1), ООО «Интегра» (ИНН 7724915326, 109544, г. Москва, ул. Андроньевская Б., 20, кв. 56), ООО  «Принт» (ИНН 5836657528, 440000, г. Пенза, ул. Славы, 6), ООО «Ланфорс» (ИНН 5834053707, 440000, г. Пенза, ул. Володарского, 94 Б) требований пункта 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции),

установила:

В связи с установлением в действиях ООО «Максофт», ООО «Интегра»,  ООО «Принт» и ООО «Ланфорс» признаков нарушения пункта 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции, выразившегося в заключении и участии в соглашении между хозяйствующими субъектами-конкурентами, которое привело (могло привести) к повышению или поддержанию цен на торгах, Пензенским УФАС России возбуждено дело № 2-03/04-2018.

Поскольку обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения дела № 2-03/04-2018, являются схожими с обстоятельствами, рассматриваемыми в деле             № 2-03/15-2017, в целях полного, всестороннего и объективного рассмотрения указанных дел Определением от 17.04.2018 дела № 2-03/04-2018 и № 2-03/15-2017 объединены в одно производство и присвоен номер <...> -03/04-2018. Приказом от 17.04.2018 № 51 создана комиссия по рассмотрению объединенного дела.

От ООО «Максофт»  и ООО «Ланфорс» поступили ходатайства об ознакомлении  с материалами дела.

Рассмотрев указанные ходатайства, Комиссия приняла решение ходатайства удовлетворить. Считаем необходимым сообщить, что в соответствии со статьей 43 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ  «О защите конкуренции» с момента возбуждения дела о нарушении антимонопольного законодательства лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них. Дату и время необходимо заранее согласовать со специалистом по телефону (8412) 55-37-80.

От ООО «Максофт», ООО «Принт»  и ООО «Ланфорс» поступили ходатайства о продлении срока предоставления документов по Определению от 28.04.2018. Рассмотрев указанные ходатайства, Комиссия приняла решение ходатайства удовлетворить.

От ООО «Максофт» поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела в связи с невозможностью явки представителя.

Рассмотрев указанное ходатайство, Комиссия приняла решение его  удовлетворить.

В рамках рассмотрения настоящего дела на запрос Пензенского УФАС России поступили документы и материалы, составляющие охраняемую законом тайну.

В соответствии с частью 3.1 статьи 45  Федерального закона от 26.07.2006 г.  № 135-ФЗ «О защите конкуренции» Комиссия определила перейти в закрытое заседание, о чем вынесено определение.

Изучив материалы дела, представленные доказательства, а также учитывая вышеуказанные обстоятельства, Комиссия установила, что разрешение дела в данном заседании невозможно.

В соответствии с частями 1, 5 статьи 47 Федерального закона от 26.07.2006г.
№ 135-ФЗ «О защите конкуренции» Комиссия

определила:

1. Отложить рассмотрение дела № 2-03/04-2018.

2. Назначить рассмотрение дела № 2-03/04-2018 на 12 июля 2018 года
в 15 часов 00 минут.

3. ООО «Максофт» представить в срок до 06.07.2018 г следующие документы и материалы, запрошенные Определением от 28.04.2018, а именно экономическое обоснование ценового предложения в проводимых закупках, указанных в определении, с приложением подробного расчета и документов, подтверждающих возможность приобретения данного оборудования.

4. ООО «Интегра»  представить в срок до 06.07.2018  г следующие документы и материалы, запрошенные Определением от 28.04.2018, а именно экономическое обоснование ценового предложения в проводимых закупках, указанных в определении, с приложением подробного расчета и документов, подтверждающих возможность приобретения данного оборудования.

5. ООО «Принт» представить в срок до 06.07.2018  г следующие документы и материалы, запрошенные Определением от 28.04.2018, а именно экономическое обоснование ценового предложения в проводимых закупках, указанных в определении, с приложением подробного расчета и документов, подтверждающих возможность приобретения данного оборудования.

6. ООО «Ланфорс» представить в срок до 06.07.2018  г следующие документы и материалы, запрошенные Определением от 28.04.2018, а именно:

1. указать фактические виды деятельности, осуществляемые обществом;
2. указать место фактического размещения Общества (точный адрес);
3. штатное расписание Общества;
4. перечень всех сотрудников, исполняющих обязанности в Обществе в 2018, 2016, 2017 гг, с указанием ИНН;
5. реестр договоров Общества на оказание услуг, выполнение работ поставку товаров, с указанием предмета договора, цены и заказчика, за 2015-2018г;
6. перечень всех конкурсных процедур на поставку товара (оказание услуги, выполнение работ), в которых Общество принимало участие за 2015-2018 гг;
7. письменные пояснения относительно наличия/отсутствия основания отнесения Общества к группе лиц с ООО «Максофт»  в соответствии со статьей 9 Закона о защите конкуренции, с приложением подтверждающих документов, за период 2015-2018;
8. письменные пояснения относительно наличия/отсутствия основания отнесения Общества к группе лиц с ООО «Интегра»  в соответствии со статьей 9 Закона о защите конкуренции, с приложением подтверждающих документов, за период 2015-2018;
9. письменные пояснения относительно наличия/отсутствия основания отнесения Общества к группе лиц с ООО «Принт»  в соответствии со статьей 9 Закона о защите конкуренции, с приложением подтверждающих документов, за период 2015-2018;
10. контракты, заключенный по итогам проведения вышеуказанного аукциона;
11. договоры, заключенные в целях исполнения контрактов, заключенных по итогам вышесказанных аукционов, с приложением копий актов, счетов, накладных;
12. договоры с ООО «Интегра», ООО «Принт» и ООО «Максофт» на оказание услуг, выполнение работ поставку товаров, с указанием предмета договора, цены, за 2015-2018г;
13. экономическое обоснование ценового предложения в проводимых закупках, указанных в определении, с приложением подробного расчета и документов, подтверждающих возможность приобретения данного оборудования;
14. договоры на предоставление Обществу услуги доступа к сети Интернет, с помощью которого Общество осуществляло за период 2015-2018 год  выход на площадки для участия закупках, с приложением соответствующих договоров и документов по оплате;
15. иные документы, материалы и пояснения по рассматриваемому делу.

 

Явка сторон по делу или их представителей (с доверенностью на участие в рассмотрении дела) обязательна.

Все документы представляются в подлинниках или надлежаще заверенных копиях с сопроводительным письмом за подписью руководителя предприятия.

Непредставление запрашиваемой информации либо представление заведомо недостоверных сведений влечет за собой ответственность, предусмотренную статьей 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 1  статьи 43 Закона о защите конкуренции с момента возбуждения дела о нарушении антимонопольного законодательства лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, представлять доказательства и знакомиться с доказательствами, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, заявлять ходатайства, давать пояснения в письменной или устной форме комиссии, приводить свои доводы по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, знакомиться с ходатайствами других лиц, участвующих в деле, возражать против ходатайств, доводов других лиц, участвующих в деле.

В соответствии с примечанием 1 к статье 14.32 КоАП РФ лицо (группа лиц, определяемая в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации), добровольно заявившее в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган о заключении им недопустимого в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации соглашения или об осуществлении недопустимых в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации согласованных действий, освобождается от административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные частями 1 и 3 настоящей статьи, при выполнении в совокупности следующих условий:

- на момент обращения лица с заявлением антимонопольный орган не располагал соответствующими сведениями и документами о совершенном административном правонарушении;

- лицо отказалось от участия или дальнейшего участия в соглашении либо от осуществления или дальнейшего осуществления согласованных действий;

- представленные сведения и документы являются достаточными для установления события административного правонарушения.

 

 

Председатель Комиссии                                                                     ....

 

Члены комиссии                                                                                  ...