База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отложении рассмотрения дела № 058/05/5-119/2023

 

05 апреля 2023 года                                                                          г. Пенза, ул. Урицкого, 127                                                           

 

Комиссия Пензенского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

рассмотрев дело № 058/05/5-119/2023, возбужденное в отношении индивидуального предпринимателя  по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно пункта 1 части 3 статьи 5  Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – ФЗ «О рекламе»),

УСТАНОВИЛА:

В адрес Пензенского УФАС поступило обращение , перенаправленное Федеральной антимонопольной службой (от 22.02.2023 вх. № 649-э), о наличии признаков нарушения законодательства о рекламе при размещении в январе-феврале 2023 года в эфире радиостанции «Мост радио» (102.8 FM) рекламы компании Акватайм» со слоганом «мы предлагаем лучшую воду по лучшей цене».

В соответствии со статьёй 3 Федерального закона «О рекламе» от 13.03.2006 № 38-ФЗ (далее - ФЗ «О рекламе»), рекламой является информация, распространённая любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределённому кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке. При этом под объектом рекламирования понимается товар, средство его индивидуализации, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие, на привлечение внимания к которым направлена реклама.

Согласно части 1 статьи 5 ФЗ «О рекламе» реклама должна быть добросовестной и достоверной. Недобросовестная и недостоверная реклама не допускается.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе» недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о преимуществах рекламируемого товара перед находящимися в обороте товарами, которые произведены другими изготовителями или реализуются другими продавцами.

В рекламе используется словосочетание «мы предлагаем лучшую воду по лучшей цене».

В соответствии с пунктом 29 Постановления Пленума ВАС РФ «О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами федерального закона «О рекламе» № 58 от 08.10.2012, использование в рекламе сравнительной характеристики объекта рекламирования с иными товарами, например, путем употребления слов «лучший», «первый», «номер один» и т.д. должно производиться с указанием конкретного критерия, по которому осуществляется сравнение и который имеет объективное подтверждение.

Поэтому реклама, не сопровождаемая таким подтверждением, должна считаться недостоверной как содержащая не соответствующие действительности сведения о преимуществах рекламируемого товара перед находящимися в обороте товарами, изготовленными другими производителями или реализуемыми другими продавцами.

В рассматриваемой рекламе компании «Акватайм» содержится указание «мы предлагаем лучшую воду по лучшей цене», однако какого-либо подтверждения данному сравнению, отсутствует, что указывает на признаки нарушения пункта 1 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе».

В соответствии с частью 6 статьи 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных частями 2-8 статьей 5 законодательства Российской Федерации о рекламе несет рекламодатель.

Рекламодателем рекламы компании «Акватайм» является индивидуальный предприниматель , что подтверждается договором от 01.01.2023 №б/н с ООО «Виктория плюс» на изготовление и /или размещение рекламно-информационных материалов в эфире радиостанции «Мост Радио» (102.8 FM).

Пензенским УФАС России определением от 09.03.2023 по факту распространения вышеуказанной рекламы возбуждено дело № 058/05/5-119/2023 по признакам нарушения пункта 1 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе» в отношении ИП . Рассмотрение дела назначено на 05.04.2023 в 11 час. 00 мин. по адресу: г. Пенза, ул. Урицкого, д. 127, к. 301.

ИП С. на рассмотрение дела не явилась. На момент рассмотрения в материалах дела отсутствует подтверждение о надлежащем извещении ИП . о месте и времени рассмотрения дела.

Рассмотрев материалы дела № 058/05/5-119/2023, в связи с необходимостью получения надлежащего уведомления ИП . о времени и месте рассмотрения настоящего дела, документов и доказательств, в соответствии с абзацем 2 пункта 38 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,  Комиссия

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Рассмотрение дела № 058/05/5-119/2023 отложить.

2. Назначить рассмотрение дела на ____.05.2023 на ___ час. ___ мин по адресу: г. Пенза, ул. Урицкого, 127, к. 301.

3. В соответствии со статьей 34 Федерального закона «О рекламе» ИП . представить в срок до ___.04.2023 следующие документы и сведения:

1) письменные пояснения по распространению в январе-феврале 2023 года в эфире радиостанции «Мост Радио» (102.8 FM) рекламы компании «Акватайм» содержится указание «мы предлагаем лучшую воду по лучшей цене», содержащей признаки нарушения пункта 1 части 3 статьи 5  ФЗ «О рекламе»;

2) документальные доказательства утверждения «мы предлагаем лучшую воду по лучшей цене»;

3) критерии, по которым осуществляется сравнение «мы предлагаем лучшую воду по лучшей цене»;

4) иные документы и информацию, которые, по вашему мнению, могут иметь значение для правильного рассмотрения дела.

Явка ИП  в действиях которой содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, заявителя  для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.

Все документы представляются в подлинниках или надлежаще заверенных копиях с сопроводительным письмом за подписью руководителя предприятия.

Непредставление запрашиваемой информации либо представление заведомо недостоверных сведений влечет за собой ответственность, предусмотренную статьей 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Пензенское УФАС России сообщает о возможности дистанционного участия в рассмотрении дела в формате видеоконференции.

При принятии решения о дистанционном участии в рассмотрении дела надлежит сообщить в Пензенское УФАС России до начала заседания Комиссии по телефону 8(8412)520370, либо по электронной почте: to58@fas.gov.ru.

Одновременно сообщаем, что независимо от формы участия в заседании Комиссии УФАС России, все письменные пояснения и документы будут всесторонне изучены и учтены при рассмотрении дела.

В соответствии с п.29 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе от 24.11.2020 № 1922, стороны и заинтересованные лица со дня вынесения определения о назначении дела к рассмотрению вправе: знакомиться с материалами дела (за исключением сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну) и делать выписки из них; давать устные и письменные объяснения; представлять доказательства по делу и участвовать в их исследовании; заявлять ходатайства; делать заявления; возражать против заявлений и доводов других лиц; пользоваться другими правами, предусмотренными законодательством РФ.