База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отложении рассмотрения дела № 058/05/18-103/2023

 

21 апреля 2023 года                                                                        г. Пенза, ул. Урицкого, 127                                                             

 

Комиссия Пензенского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

 

рассмотрев дело № 058/05/18-103/2023, возбужденное в отношении , по признакам нарушения части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее - ФЗ «О рекламе»),

 

УСТАНОВИЛА:

 

В Пензенское УФАС поступили обращения абонента ПАО «МТС» Л. по вопросу поступления телефонных звонков на номер его телефона +7 с рекламой следующего содержания:

- «…Предлагаю выгодные условия по открытию расчетного счета государственного банка…Предложение от банка «ВТБ». Именно бесплатный тарифный план на старте. Бесплатное открытие обслуживание расчетного счета до 12 месяцев. Далее от ВТБ доступные тарифы для бизнеса разного масштаба. Тарифный план, когда хочешь взять 5 бесплатных платежей в месяц и бесплатное обслуживание корпоративной карты. При переводах на личную карту доходов от предпринимательской деятельности не взымается никаких комиссий ни при каких суммах, а при необходимости для открытия и активации счета можно будет оформить доп продукт кредит эквайринг…». Дата и время поступления сообщения: 10.02.2023 в 11:00. Рекламное сообщение поступило с номера +7.

- «…Меня зовут Ольга - официальный партнер АО «Альфа Банк», отдел по работе с бизнесом. Предлагаю вам уникальные условия по открытию расчетного счета для индивидуальных предпринимателей…Мы предлагаем самый удобный тариф на рынке. Ноль для старта без абонентской платы, 3 платежных поручения в месяц бесплатно, снятие наличных до 150 000 в месяц без комиссии. С «Альфа Банком» вам станет доступным торговый эквайринг, подключение и аренда терминала бесплатно, обслуживание от 1% от поступлений на счет. И при открытии счета можно оформить кредитную карту на сумму до 1 мил.руб. с беспроцентным периодом до 60 дней. В «Альфа Банке» много преимуществ для предпринимателей…». Дата и время поступления сообщения: 02.03.2023 в 12:13. Рекламное сообщение поступило с номера +7.

В соответствии с частью 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе» распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием.

Из обращений следует, что обладатель номера +7, согласия на получение рекламных сообщений не давал.

Таким образом, рассматриваемая реклама содержит признаки нарушения части 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе».

В соответствии со статьей 38 Федерального закона «О рекламе», ответственность за нарушение требований, установленных частью 1 статьи 18 указанного закона несет рекламораспространитель.

Согласно информации, представленной ПАО «ВымпелКом» (оператор) абонентские номера +7, +7   выделены абоненту в рамках договора №819024542 от 21.10.2021.

Таким образом, рекламораспространителем рекламы является

Пензенским УФАС России определением от 31.03.2023 по факту распространения вышеуказанной рекламы возбуждено дело № 058/05/18-103/2023 по признакам нарушения части 1 статьи 18 «О рекламе» в отношении  Рассмотрение дела назначено на 21.04.2023 в 10 час. 30 мин.

Ш на рассмотрение дела не явился. На момент рассмотрения в материалах дела отсутствует подтверждение о надлежащем извещении  о месте и времени рассмотрения дела.

Рассмотрев материалы дела № 058/05/18-103/2023, в связи с необходимостью получения надлежащего уведомления о времени и месте рассмотрения настоящего дела, документов и доказательств, в соответствии с абзацем 2 пункта 38 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,  Комиссия

 

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1. Рассмотрение дела № 058/05/18-103/2023 отложить.

2. Назначить рассмотрение дела на ____.06.2023 на ____ час. ____ мин по адресу: г. Пенза, ул. Урицкого, 127, к. 301.

         3. В соответствии со статьей 34 Федерального закона «О рекламе» представить в срок до _____.06.2023 г. следующие документы и сведения:

         1) письменное объяснение о нарушении части 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе», выразившееся в распространении рекламы без получения предварительного согласия абонента;

2) график распространения указанной рекламы;

3) информацию о распространении аналогичной рекламы на территории Российской Федерации с указанием места и периода (даты) распространения;

4) основание распространения рекламного сообщения на номер телефона +7;

5) информацию о том, имелось ли согласие клиента на получение данной рекламы на номер сотового телефона +7 с документальным подтверждением;

6) информацию о назначении административного наказания за совершение однородного административного правонарушения;

7) иные документы и информацию, которые, по вашему мнению, могут иметь значение для правильного рассмотрения дела.

 

Явка  в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, заявителя для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.

 

Все документы представляются в подлинниках или надлежаще заверенных копиях с сопроводительным письмом за подписью руководителя предприятия.

Непредставление запрашиваемой информации либо представление заведомо недостоверных сведений влечет за собой ответственность, предусмотренную статьей 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Пензенское УФАС России сообщает о возможности дистанционного участия в рассмотрении дела в формате видеоконференции.

При принятии решения о дистанционном участии в рассмотрении дела надлежит сообщить в Пензенское УФАС России до начала заседания Комиссии по телефону 8(8412)520370, либо по электронной почте: to58@fas.gov.ru.

Одновременно сообщаем, что независимо от формы участия в заседании Комиссии УФАС России, все письменные пояснения и документы будут всесторонне изучены и учтены при рассмотрении дела.

В соответствии с п.29 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе от 24.11.2020 № 1922, стороны и заинтересованные лица со дня вынесения определения о назначении дела к рассмотрению вправе: знакомиться с материалами дела (за исключением сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну) и делать выписки из них; давать устные и письменные объяснения; представлять доказательства по делу и участвовать в их исследовании; заявлять ходатайства; делать заявления; возражать против заявлений и доводов других лиц; пользоваться другими правами, предусмотренными законодательством РФ.