База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 058/01/13-418/2022

О НАРУШЕНИИ АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

21.07.2022 г.

г.Пенза

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Пензенской области по рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства (далее также Комиссия) в составе:

<...>

при участии со стороны:

- ООО «ТД «Молком» <...>., представителя по доверенности от 20.06.2022 г.,

- АО «Молочный комбинат «Пензенский» <...>, представителя по доверенности от 24.11.2021 г.,

в отсутствие представителя Заявителя ООО «Скидкино», извещённого о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом,

рассмотрела дело № 058/01/13-418/2022 по признакам нарушения Обществом с ограниченной ответственностью «Торговый дом «Молком» (ИНН 5835089294, 440031, г.Пенза, ул.Курская, д.70) пункта 1 части 1 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2009 г. № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» (далее – Закона о торговой деятельности),

установила:

В Пензенское УФАС России поступило обращение от Общества с ограниченной ответственностью «Скидкино» (ИНН 5837078851, далее – ООО «Скидкино», Заявитель) по вопросу обоснованности установления отпускных цен ООО ТД «Молком» на реализуемую молочную продукцию, производителем которой является Акционерное общество «Молочный комбинат «Пензенский» (ИНН 5837006078, далее – АО «Молочный комбинат «Пензенский»).

По результатам рассмотрения поступивших документов и материалов в действиях ООО «ТД «Молком» установлены признаки нарушения Закона о торговой деятельности.

Приказом от 10 июня 2022 года № 73 возбуждено дело по признакам нарушения ООО «ТД «Молком» пункта 1 части 1 статьи 13 Закона о торговой деятельности, выразившегося в создании дискриминационных условий.

Определением от 14.06.2022 г. рассмотрение дела назначено на 15 часов 05.07.2022 г.

В связи с необходимостью получения дополнительных документов и материалов, определением от 05.07.2022 г. рассмотрение дела отложено на 21 июля 2022 года.

Определением об отложении рассмотрения дела от 05.07.2022 г. у лиц, участвующих в деле, запрошены необходимые для рассмотрения дела документы и пояснения.

19.07.2022 г. от ООО «ТД «Молком» поступили письменные пояснения. Документы, затребованные определением от 05.07.2022 г., в полном объёме не представлены.

19.07.2022 г. АО «Молочный комбинат «Пензенский» представило письменную позицию по вопросу предоставления затребованных определением документов. Сами документы АО «Молочный комбинат «Пензенский» представлено не было.

21.07.2022 г. на заседании Комиссии представитель ООО «ТД «Молком» полностью поддержала позицию, изложенную в представленных письменных пояснениях и дополнительно указала следующее. Транспортные расходы на доставку продукции существенно на стоимость отпускаемого товара не влияет, поскольку такие расходы списываются в полной сумме без разреза по ассортименту товара и контрагентам. Затраты ООО ТД «Молком» складываются из стоимости продукции, а также коммерческих затрат <...>, логистических затрат (<...>в общей сумме затрат) и ретро бонусов<...>.

Также представитель ООО «ТД «Молком» пояснила о заинтересованности в сотрудничестве с федеральными торговыми сетями, так как их магазины находятся в других регионах страны, в том числе с позиции рекламы и узнаваемости продукции «Молком». Цена на продукцию, которая формируется с учётом всех затрат и необходимой прибыли организации, эта цена, определённая прайс-листом для региональных торговых сетей. В целях сотрудничества с федеральными торговыми сетями цена на продукцию в соответствующем прайс-листе снижена за счёт уменьшения размера прибыли. 

Представитель АО «Молочный комбинат «Пензенский» на заседании Комиссии 21.07.2022 г. в полном объёме поддержала ранее изложенную позицию. Относительно письменных пояснений представитель указала, что ООО «ТД «Молком» является единственным контрагентом АО «Молочный комбинат «Пензенский». Условиями заключенного договора не предусмотрено установление разных цен для продукции, которая в дальнейшем будет реализована в федеральные или региональные сети. Общество поставляет всю продукцию в ООО «ТД «Молком» по одной цене. Формирование различных прайс-листов – это ценовая политика ООО «ТД «Молком».

Изучив материалы дела, представленные документы, а также учитывая вышеуказанные обстоятельства, Комиссия приняла решение об отложении рассмотрения дела в связи с необходимостью получения дополнительных доказательств.

В связи с вышеизложенным и на основании частей 1 и 5 статьи 47 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» Комиссия

определила:

1. Отложить рассмотрение дела № 058/01/13-418/2022.

2. Назначить рассмотрение дела № 058/01/13-418/2022 на «6» сентября 2022 года в 15 часов.

3. ООО «ТД «Молком» в срок до «30» августа 2022 года представить следующие документы и информацию:

3.1 калькуляцию затрат на каждую дату изменения цен за период с 01.09.2021 г. по июнь 2022 года, устанавливаемые прайс-листом «федеральные сети» и прайс-листом «региональные сети», в разрезе по ассортименту, в денежном выражении;

3.2 договоры на выполнение транспортных услуг по перевозке и доставке грузов контрагентам за пределы г.Пензы, действующие в период с 01.09.2022 г. по настоящее время, со всеми приложениями и изменениями;

3.3 Положение о ценообразовании и предоставлении скидок ООО «ТД «Молком» на готовую продукцию от 01.09.2022 г.;

3.4 сведения о программе «ретро бонусы», с указанием условий её применения, а также информации о фактическом предоставлении ретро бонусов контрагентам по прайс-листам «федеральные сети» и прайс-листам «региональные сети» за период с июля 2021 года по июль 2022 года, с приложением подтверждающих документов и утверждённой программы;

3.5 иные документы, материалы и пояснения по рассматриваемому вопросу.

 

4. АО «Молочный комбинат «Пензенский» в срок до «30» августа 2022 года представить с ценовые листы (спецификации) к договору поставки б/н от 01.02.2014 г. за период с 01.09.2021 г. по июнь 2022 г.

<...>