База решений
и правовых актов

ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ №2-18/01-2020

О ПРЕКРАЩЕНИИ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ), КОТОРЫЕ СОДЕРЖАТ ПРИЗНАКИ НАРУШЕНИЯ АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

 

04 февраля 2020 года

г. Пенза

 

В Пензенское УФАС России поступило обращение ЗАО «Пензаспецавтомаш» (далее - Заявитель) в отношении ООО «Прибормаш» (далее - Общество) по вопросу распространения на сайте http://azs-pribor.ru/ ложной информации, способной ввести в заблуждение потенциальных покупателей товаров, предоставляемых ООО «Прибормаш».

Из представленной ЗАО «Пензаспецавтомаш» информации следует, что Заявителем зарегистрирован словесный товарный знак «Benza» (товарный знак № 362472, приоритет товарного знака 25 декабря 2006 г.).

Товарный знак «Benza» используется Заявителем при производстве и реализации контроллеров «Benza BS-01» и «Benza BS-02».

ЗАО «Пензаспецавтомаш» является правообладателем программного обеспечения для контроллеров «Автоматическая АЗС «Benza» согласно представленному свидетельству о государственной регистрации программы ЭВМ № 2017614015, зарегистрированной 05.04.2017 г., автор К.  (далее – Программа «Автоматическая АЗС «Benza»).

Согласно представленным Заявителем сведениям Программа «Автоматическая АЗС «Benza» используется при работе контроллеров «Benza BS-01» и «Benza BS-02» на протяжении длительного периода времени.

В заявлении Заявитель указал, что  ООО «Прибормаш» на своем сайте http://azs-pribor.ru/ распространяет недостоверную информацию о разработчике программного «Автоматическая АЗС «Benza» и контроллеров «Benza».

Сотрудниками Пензенского УФАС России в рамках рассмотрения обращения проведен осмотр интернет-сайта http://azs-pribor.ru/, принадлежащего ООО «Прибормаш», о чем составлен акт 25.11.2019 г.

В ходе осмотра установлено, что на сайте на странице по адресу https://azs-pribor.ru/page/o-kompanii/ содержатся выражения: «Нашими специалистами, по заказу ЗАО «Пензаспецавтомаш», были разработаны контроллеры Benza BS-01 и Benza BS-02 для автоматизации систем управления модульными и передвижными АЗС. Также нами было разработано программное обеспечение «Benza. Автоматическая АЗС». В настоящее время мы предлагаем новый контроллер для управления автоматической ТРК "АЗСП-03", имеющий улучшенные характеристики и меньшую цену по сравнению с предшественниками, а также сопутствующую продукцию.».

На странице по адресу https://azs-pribor.ru/page/documentation/ находится ссылка для скачивания Программного обеспечения для контроллера автоматического «АЗСП-03» - являющейся программой «Автоматическая АЗС «Benza».

ООО «Прибормаш» и ЗАО «Пензаспецавтомаш» являются производителями автоматических контроллеров.

Информация на сайте http://azs-pribor.ru/ направлена на привлечение покупательского спроса к продукции ООО «Прибормаш» за счет использования репутации продукции конкурента под товарным знаком «Benza» и программного обеспечения ЭВМ ЗАО «Пензаспецавтомаш», в том числе указывая на качественные характеристики выпускаемой ООО «Прибормаш» продукции.

Рассматриваемые действия ООО «Прибормаш», объективно способны создать предпосылки к увеличению спроса, и тем самым предоставить данному хозяйствующему субъекту преимущества при осуществлении предпринимательской деятельности за счет использования репутации продукции конкурента.

В силу статьи 10.bis Парижской конвенции по охране промышленной собственности от 20.03.1883 Страны Союза обязаны обеспечить гражданам стран, участвующих в Союзе, эффективную защиту от недобросовестной конкуренции. Актом недобросовестной конкуренции считается всякий акт конкуренции, противоречащий честным обычаям в промышленных и торговых делах. В частности, подлежат запрету: 1) все действия, способные каким бы то ни было способом вызвать смешение в отношении предприятия, продуктов или промышленной или торговой деятельности конкурента; 2) ложные утверждения при осуществлении коммерческой деятельности, способные дискредитировать предприятие, продукты или промышленную или торговую деятельность конкурента; 3) указания или утверждения, использование которых при осуществлении коммерческой деятельности может ввести общественность в заблуждение относительно характера, способа изготовления, свойств, пригодности к применению или количества товаров.

Согласно пунктам 1 и 3 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах. Не допускается использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление доминирующим положением на рынке. В случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагаются.

По смыслу приведенных нормативных положений использование субъективных гражданских прав в условиях соперничества (борьбы) хозяйствующих субъектов обусловлено определенными границами (пределами реализации) с учетом прав и интересов иных лиц, в том числе потребителей товаров, работ, услуг. Жесткость конкуренции не может отождествляться с ее недобросовестностью.

Таким образом, действия ООО «Прибормаш», связанные с введением в заблуждение относительно разработчика контроллеров Benza BS-01 и Benza BS-02 и программы «Автоматическая АЗС «Benza», направлены на получение конкурентных преимуществ, противоречат действующему законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости.

В силу части 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации под убытками следует понимать также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота (упущенная выгода).

Вследствие действий ООО «Прибормаш», связанных с введением в заблуждение относительно разработчика контроллеров Benza BS-01 и Benza BS-02 и программы «Автоматическая АЗС «Benza», существует возможность перераспределения спроса на товарном рынке. Таким образом, ЗАО «Пензаспецавтомаш», может недополучить доход, на который вправе был рассчитывать при обычных условиях добросовестной конкуренции, вследствие осуществления ООО «Прибормаш» указанных действий.

Согласно статье 4 Закона о защите конкуренции недобросовестной конкуренцией признаются любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам - конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации.

Согласно статьи 14.2 Закона о защите конкуренции не допускается недобросовестная конкуренция путем введения в заблуждение.

Таким образом, в действиях ООО «Прибормаш» усматриваются признаки недобросовестной конкуренции и нарушения статьи 14.2 Закона о защите конкуренции, в распространении ложных, недостоверных сведений относительно изготовителя товара.

Согласно пункту 2 статьи 39.1 Закона о защите конкуренции предупреждение выдается хозяйствующему субъекту, в случае выявления признаков нарушения, в том числе, статьи 14.2 настоящего Федерального закона.

Учитывая вышеизложенное, в действиях ООО «Прибормаш» по введению в заблуждение о производителе товара марки «Benza», распространения на сайте http://azs-pribor.ru/ информации, содержатся признаки недобросовестной конкуренции и нарушения требований статьи 14.2  Закона о защите конкуренции.

Учитывая вышеизложенное, в связи с наличием в действиях ООО «Прибормаш», признаков недобросовестной конкуренции и нарушения статьи 14.2 Закона о защите конкуренции, Пензенское УФАС России на основании статьи 39.1 Закона о защите конкуренции предупреждает ООО «Прибормаш о необходимости прекращения в срок до 16 марта 2020 года указанных действий, для чего необходимо:

- принять меры по прекращению размещения/распространения на официальном сайте в сети «Интернет» http://azs-pribor.ru/ недостоверной информации относительно разработчиков контроллеров Benza BS-01 и Benza BS-02 и программы «Автоматическая АЗС «Benza».

О выполнении предупреждения сообщить в Пензенское УФАС России в течение трех дней со дня окончания срока, установленного для его выполнения.