База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

по жалобе № 3-22/93-2011

4 октября 2011 года                                                                                              г. Пенза, ул. Урицкого, 127

Комиссия Пензенского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов (далее - Комиссия Управления) в составе:

-<…>- заместителя руководителя Управления, председателя Комиссии Управления;

- <…>- начальника отдела контроля размещения государственного заказа, органов власти и рекламы, заместителя председателя Комиссии Управления;

- <…> - ведущего специалиста-эксперта отдела контроля размещения государственного заказа, органов власти и рекламы, члена Комиссии Управления;

- <…> - государственного инспектора отдела контроля размещения государственного заказа, органов власти и рекламы, члена Комиссии Управления;

при участии:

со стороны подателя жалобы – ИП О<…>.:

- <…> – индивидуального предпринимателя,

со стороны муниципального заказчика – МОУ «Прогимназия № 151»:

- <…> – представителя по доверенности от 04.10.2011;

со стороны Управления образования города Пензы:

- <…> – представителя по доверенности от 04.10.2011,

рассмотрев жалобу ИП О<…> на действия Управления образования города Пензы при проведении запроса котировок «Поставка говядины 1 категории в течение 4 квартала 2011 года» (извещение № 0355300039111000010 размещено на сайте www.zakupki.gov.ru), руководствуясь Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о размещении заказов), Административным регламентом Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии при размещении заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, утвержденным приказом ФАС России от 14.11.2007 № 379,

 УСТАНОВИЛА:

Муниципальным заказчиком – Муниципальное образовательное учреждение «Прогимназия № 151» г. Пензы (далее - Заказчик) на Официальном сайте Российской Федерации www.zakupki.gov.ru размещено извещение № 0355300039111000010 о проведении запроса котировок «Поставка говядины 1 категории в течение 4 квартала 2011 года» (далее – Запрос котировок).

В Пензенское УФАС России 28 сентября 2011 года поступила жалоба ИП О<…> на действия Управления образования города Пензы, при проведении запроса котировок.

Из содержания жалобы ИП О<…> следует, что 21 сентября 2011 года податель жалобы из-за некомпетентных действий сотрудников Управления образования города Пензы, где осуществлялся прием котировочных заявок по запросу котировок «Поставка говядины 1 категории в течение 4 квартала 2011 года», смог подать свою котировочную заявку в 9:12, в то время как окончание приема котировочных заявок было установлено 9:10.

Представители Управления образования города Пензы не согласились с доводами жалобы по основаниям, изложенным в отзыве от 03.10.2011 № 211/01-16.

В соответствии с частью 2 статьи 46 Закона о размещении заказов котировочная заявка подается участником размещения заказа заказчику, уполномоченному органу в письменной форме или в форме электронного документа в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок. В случае подачи котировочной заявки в форме электронного документа заказчик, уполномоченный орган в тот же день обязаны направить в письменной форме или в форме электронного документа участнику размещения заказа, подавшему такую заявку, подтверждение получения такой заявки.

Согласно части 1 статьи 45 закона о размещении заказов заказчик, уполномоченный орган обязаны разместить на официальном сайте извещение о проведении запроса котировок и проект контракта, заключаемого по результатам проведения такого запроса, не менее чем за семь рабочих дней до дня истечения срока представления котировочных заявок, а при размещении заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг на сумму, не превышающую двухсот пятидесяти тысяч рублей, а также в случае, предусмотренном частью 6 статьи 42 настоящего Федерального закона, не менее чем за четыре рабочих дня до дня истечения указанного срока.

Начальная цена контракта составляет 249 900 рублей.

Извещением о проведении запроса котировок установлен срок подачи котировочных заявок с 15.09.2011 9:00 до 21.09.2011 09:10.

В журнале регистрации поступления котировочных заявок, заявка ИП О<…> зарегистрирована 21.09.2011 под № 3 в 9:12.

Заявитель не представил доказательств, которые подтверждали бы как невозможность подать заявку 21.09.2011 в 9:10, так и попытки подать заявку ранее

В соответствии с пунктом 5 статьи 46 котировочные заявки, поданные после дня окончания срока подачи котировочных заявок, указанного в извещении о проведении запроса котировок, не рассматриваются и в день их поступления возвращаются участникам размещения заказа, подавшим такие заявки.

Таким образом, в действиях Управления образования города Пензы не содержится нарушений норм Закона о размещении заказов.

По результатам исследования имеющихся материалов и сведений, выслушав объяснения сторон, а также руководствуясь частью 6 статьи 60 Закона о размещении заказов, Комиссия Управления.

 РЕШИЛА:

 1. Признать жалобу ИП О<…> на действия Управления образования города Пензы необоснованной.

 Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.