База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о привлечении лица, располагающего сведениями о рассматриваемых комиссией обстоятельствах, к рассмотрению дела и об отложении рассмотрения дела

№ 058/01/16-158/2021

 

«24» марта 2021 года                                                                                   г. Пенза

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Пензенской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее – Комиссия, Комиссия Управления) в составе:

- П<...>– заместителя руководителя управления, председателя Комиссии;

- К<...> – начальника отдела контроля органов власти, члена Комиссии;

-  В<...>  – ведущего специалиста-эксперта отдела контроля органов власти, члена Комиссии;

при участии ответчиков:

– представителя Администрации Богословского сельсовета Пензенского района Пензенской области Е<...> (решение от 05.12.2019 № 28-4/3);

– представителя ООО «СТРОЙ-ГАЗ-СЕРВИС» Щ<...> (доверенность от 27.02.2020 № 58АА1324637);

в отсутствие лиц, располагающих сведениями о рассматриваемых комиссией обстоятельствах – представителей Управления жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Пензенской области, Администрации Пензенского района Пензенской области;

рассмотрев дело о нарушении антимонопольного законодательства № 058/01/16-158/2021, возбужденное в отношении администрации Богословского сельсовета Пензенского района Пензенской области и ООО «СТРОЙ-ГАЗ-СЕРВИС» по признакам нарушения пункта 4 статьи 16 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,

УСТАНОВИЛА:

 

Определением от 10.03.2021 рассмотрение дела № 058/01/16-158/2021 назначено на 24.03.2021.

Для участия в заседании Комиссии 24.03.2021 в качестве представителей Управления жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Пензенской области Г<...> и П<...> представлены документы, не подтверждающие полномочия на представление интересов Управления жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Пензенской области в Управлении Федеральной антимонопольной службы по Пензенской области при рассмотрении дела о нарушении антимонопольного законодательства, в связи с чем указанные лица не были допущены до участия в рассмотрении дела № 058/01/16-158/2021 в качестве представителей Управления жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Пензенской области.

На рассмотрении дела 24.03.2021 представитель Администрации пояснил, что в связи с произошедшей 09.04.2019 аварией на напорно-самотечном канализационном коллекторе с. Богословка, Администрацией Пензенского района на территории Богословского сельсовета введен режим функционирования «Чрезвычайная ситуация».

В целях ликвидации аварии, а также ее последствий, 23.08.2019 Администрацией и ООО «СТРОЙ-ГАЗ-СЕРВИС» на основании пункта 9 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе заключен муниципальный контракт № 1 на проведение капитального ремонта канализационного коллектора.

Выбор способа определения поставщика, а именно заключение муниципального контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) на основании пункта 9 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе, обусловлен необходимостью оперативной ликвидации последствий аварии на канализационном коллекторе, а также длительностью сроков проведения конкурентных процедур.

Представитель ООО «СТРОЙ-ГАЗ-СЕРВИС» пояснил, что до заключения муниципального контракта Администрация Богословского сельсовета Пензенского района Пензенской области обратилась к Обществу с запросом о стоимости выполнения объема работ по капитальному ремонту канализационного коллектора.

Заключение муниципального контракта осуществлено в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе при действующем на территории Богословского сельсовета режиме «Чрезвычайная ситуация», в связи с чем, по мнению Общества, заключение рассматриваемого контракта не привело к нарушению действующего законодательства.

На рассмотрении дела 24.03.2021 Комиссия пришла к выводу о том, что для выяснения дополнительных обстоятельств рассматриваемого дела необходимо привлечь МУП «Богословка» к участию в деле в качестве лица, располагающего сведениями о рассматриваемых Комиссией обстоятельствах.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 47 Закона о защите конкуренции Комиссия вправе отложить рассмотрение дела о нарушении антимонопольного законодательства в связи с необходимостью получения дополнительных доказательств.

На основании изложенного, руководствуясь пунктами 2, 3 части 1 статьи 47, частью 1 статьи 42.1 Федерального закона от 26.07.200 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1. Отложить рассмотрение дела № 058/01/16-158/2021.

2. Назначить рассмотрение дела № 058/01/16-158/2021 на 07.04.2021
в 11 часов 00 минут по адресу: г. Пенза, ул. Урицкого, 127, к. 301.

3. Привлечь к участию в рассмотрении дела № 058/01/16-158/2021 в качестве лица, располагающего сведениями о рассматриваемых Комиссией обстоятельствах, МУП «Богословка» (ИНН 5829024757, ОГРН 1055801702879, ул. Советская, д. 1, с. Богословка, Пензенский район, Пензенская область, 440528).

4. Администрации Богословского сельсовета Пензенского района Пензенской области представить в срок до 05.04.2021 следующие документы и информацию:

- письменные пояснения по вопросу, подавались ли заявки Администрацией в Управление жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Пензенской области для участия в подпрограмме «Чистая вода» государственной программы Пензенской области «Обеспечение жильем и коммунальными услугами населения Пензенской области» на осуществление капитального ремонта канализационного коллектора до введения 09.04.2019 режима «Чрезвычайная ситуация» с приложением подтверждающих документов;

- копию инвестиционного соглашения, заключенного с ООО «СТРОЙ-ГАЗ-СЕРВИС»;

- указать лицо, у которого на момент аварии находился в пользовании канализационный коллектор, с приложением подтверждающих документов;

- иные документы и материалы, имеющие доказательственное значение по рассматриваемому вопросу.

5. МУП «Богословка» представить в срок до 05.04.2021 следующие документы и информацию:

- письменную позицию по обстоятельствам дела;

- копии документов, подтверждающих право пользования МУП «Богословка» канализационным коллектором;

- информацию о всех заключенных договорах на выполнение ремонта напорного канализационного коллектора (замену канализационных труб) за период 2016-2020 г. (с приложением копий договоров, актов выполненных работ);

- копию договора, заключенного с ООО «Горводоканал», на оказание услуг водоотведения сточных вод;

- информацию об объемах сточных вод, принятых от населения, помесячно за период с января 2018 года по январь 2020 года;

- информацию об объемах сточных вод, переданных ООО «Горводоканал», помесячно за период с января 2018 года по январь 2020 года;

- иные документы и материалы, имеющие доказательственное значение по рассматриваемому вопросу.

6. Администрации Пензенского района Пензенской области в срок до 05.04.2021 представить следующие документы и информацию:

- письменную позицию по обстоятельствам дела;

- иные документы и материалы, имеющие доказательственное значение по рассматриваемому вопросу.

7. Управлению жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Пензенской области в срок до 05.04.2021 представить следующие документы и информацию:

- информацию о том, подавались ли заявки Администрацией Богословского сельсовета Пензенского района Пензенской области для участия в подпрограмме «Чистая вода» государственной программы Пензенской области «Обеспечение жильем и коммунальными услугами населения Пензенской области» на осуществление капитального ремонта канализационного коллектора до введения 09.04.2021 режима «Чрезвычайная ситуация»;

- иные документы и материалы, имеющие доказательственное значение по рассматриваемому вопросу.

 

Явка сторон по делу или их представителей (с доверенностью на участие в рассмотрении дела) обязательна.