База решений
и правовых актов

ПРЕДСТАВЛЕНИЕ

об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения по делу № 058/04/9.21-42/2024

26 апреля 2024 года г.Пенза, ул.Урицкого, 127

Я, руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Пензенской области <...>, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении № 058/04/9.21-42/2024, в отношении Публичного акционерного общества «Россети Волга» (ОГРН 1076450006280 ИНН 6450925977, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 42/44, 410031, в лице филиала ПАО «Россети Волга»-«Пензаэнерго», далее – ПАО «Россети Волга», вышестоящая сетевая организация, Общество),

УСТАНОВИЛ:

совершению ПАО «Россети Волга» административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 2 статьи 9.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП) способствовали следующие причины и условия: 31.10.2023г. ООО «Сетевая компания» (далее – Заявитель) обратилось в ПАО «Россети Волга» в лице филиала ПАО «Россети Волаг»-«Пензаэнерго» с заявкой на присоединение энергопринимающих устройств в связи с увеличением мощности для энергоснабжения объектов ООО «Энергоаудитконсалтинг» и просило осуществить технологическое присоединение от ПС-110/35/10 кВ «Панкратовка». Объем максимальной мощности, согласованный ООО «Сетевая компания» и филиалом ПАО «Россети Волга»-«Пензаэнерго» от ПС-110/35/10 кВ «Панкратовка», составляет 15 235,00 кВт.

В результате заключения между ООО «Сетевая компания» и ООО «Энергоаудитконсалтинг» договора об осуществлении технологического присоединения сумма максимальных мощностей энергопринимающих устройств потребителей, присоединенных к кабельным линиям ООО «Сетевая компания», запитанным от ПС – 110/35/10 кВ «Панкратовка», составляет 18 091,29 кВт. В связи с тем, что сумма максимальных мощностей энергопринимающих устройств потребителей, присоединенных к объектам электрохозяйства ООО «Сетевая компания», превышает объем максимальной мощности, согласованный сетевой организацией и смежной сетевой организацией, ООО «Сетевая компания», руководствуясь абзацем 2 пункта 41 Правил №861 обратилось в филиал ПАО «Россети Волга»-«Пензаэнерго» с заявкой на присоединение энергопринимающих устройств. 13.11.2023г. ПАО «Россети Волга» в лице филиала ПАО «Россети Волга»-«Пензаэнерго» сообщило, что разрешенная максимальная мощность ООО «Сетевая компания» согласно ранее выданным документам о технологическом присоединении составляет 15 235 кВт, однако по данным АСКУЭ фактическая суммарная мощность по ячейкам 5,14,9,16 ПС «Панкратовка» - 2 322 кВт. Таким образом, полное использование потребляемой мощности ранее присоединенных и вновь присоединяемых энергопринимающих устройств – ООО «Энергоаудитконсалтинг» не приведет к загрузке объектов электросетевого хозяйства сетевой организации. Однако, использование потребляемой мощности всех ранее присоединенных, вновь присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя подтверждено актами об осуществлении технологического присоединения от 24.02.2021г. №ПЭ0000401, от 30.06.2021г. б/н, 24.02.2021г. №ПЭ0000400, от 24.02.2021г. №ПЭ0000402 и заявкой ООО «Энергоаудитконсалтинг» об осуществлении технологического присоединения. Также использование ООО «Сетевая компания» согласованной между Заявителем и Обществом мощности подтверждается реестром (том 2, л.д.166-174) и документами о технологическом присоединении, выданными Заявителем в отношении конечных потребителей. Фактическое использование потребляемой (генерирующей) мощности всех ранее присоединенных, вновь присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя последует после поэтапного ввода застройщиками жилых комплексов в эксплуатацию и заселения их жителями. Таким образом, ПАО «Россети Волга» необоснованно отклонило заявку ООО «Сетевая компания».

Общество, являюсь субъектом естественной монополии, нарушило установленный Правилами № 861 порядок подключения (технологического присоединения) к электрическим сетям. Ответственность за нарушение субъектом естественной монополии установленного порядка подключения (технологического присоединения) к электрическим сетям предусмотрена статьей 9.21 КоАП РФ и влечет наложение административного штрафа. В рамках рассмотрения настоящего дела сведения о прекращении противоправного поведения ПАО «Россети Волга» не представило. Учитывая изложенное, в соответствии со статьей 29.13 КоАП вношу представление о принятии мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения: ПАО «Россети Волга» рассмотреть заявку ООО «Сетевая компания» на технологическое присоединение энергопринимающих устройств в соответствии с Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической  энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 г. № 861.

Представление на основании части 2 статьи 29.13 КоАП подлежит рассмотрению в течение месяца со дня его получения. Информацию о рассмотрении представления и принятых мерах представить в письменной форме в Управление федеральной антимонопольной службы по Пензенской области (440000, г.Пенза. ул.Урицкого, 127). Непринятие по представлению органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, влечет административную ответственность по статье 19.6 КоАП. Представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, может быть обжаловано в установленном законом порядке.

Представление внес: Руководитель Пензенского УФАС России <...>.