База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 058/01/10-49/2021

О НАРУШЕНИИ АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

16.02.2021 г.

г. Пенза

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Пензенской области по рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства (далее также Комиссия) в составе:

<...>– руководителя Пензенского УФАС России, председателя Комиссии;

<...> – начальника отдела антимонопольного контроля и рекламы, члена Комиссии;

<...> – главного специалиста-эксперта отдела антимонопольного контроля и рекламы, члена Комиссии;

<...> – главного специалиста-эксперта отдела антимонопольного контроля и рекламы, члена Комиссии;

при участии ответчиков:

- ООО «Корпорация Дилижанс» и ООО Транспортная компания «Дилижанс» – <...> представителя по доверенности от 08.02.2021 г., <...> представителя по доверенности от 08.02.2021 г., <...> представителя по доверенности от 08.02.2021 г.,

- ООО «Меркурий» – <...> представителя по доверенности от 10.02.2021 г.,

в отсутствии представителя заявителя Управления транспорта и связи г.Пензы, извещённого надлежащим образом,

рассмотрела дело № 058/01/10-49/2021 по признакам нарушения группой лиц ООО «Корпорация Дилижанс», ООО Транспортная компания «Дилижанс» и ООО «Меркурий» пункта 1 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закона о защите конкуренции),

установила:

В Пензенское УФАС России поступили обращение из Управления транспорта и связи города Пензы (далее – Заявитель) и сведения из средств массовой информации в отношении ООО Транспортная компания «Дилижанс» (ИНН 5835095361, г.Пенза, ул.Литвинова,20, литер Л, пом.1) (далее – ООО ТК «Дилижанс»), ООО «Корпорация дилижанс» (ИНН 5834026622, г.Пенза, ул.Литвинова,20, литер Л, пом.1) и ООО «Меркурий» (ИНН 5834013172, г.Пенза, ул.Антонова,3, оф.201) (далее – Перевозчики, Ответчики) по вопросу повышения с 14 ноября 2020 года стоимости проезда в автобусах большой вместимости по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам.

По результатам рассмотрения поступивших документов и материалов в действиях группы лиц ООО ТК «Дилижанс», ООО «Корпорация дилижанс» и ООО «Меркурий установлены признаки нарушения антимонопольного законодательства.

24.11.2020 г. в Пензенское УФАС России поступило обращение из Регионального исполкома Общероссийского Народного Фронта в Пензенской области по вопросу повышения в ноябре 2020 года стоимости проезда в общественном транспорте г.Пензы.

Приказом от 29.01.2021 г. № 10 возбуждено дело по признакам нарушения группой лиц ООО «Корпорация Дилижанс», ООО ТК «Дилижанс» и ООО «Меркурий» пункта 1 части 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции, выразившегося в установлении, поддержании монопольно высокой цены на услугу по перевозке пассажиров и багажа автобусами большой вместимости общего пользования в городском сообщении на территории г.Пензы, которое влечёт (может повлечь) ущемление интересов неопределённого круга потребителей.

Определением от 02.02.2021 г. рассмотрение дела назначено на 14 часов 16 февраля 2021 года.

Также определением от 02.02.2021 г. о назначении дела к рассмотрению у Заявителя и Ответчиков были запрошены документы и информация.

10 февраля 2021 года Заявитель представил письменные пояснения по существу запроса.

Документы, затребованные в определении от 02.02.2021 г. у Перевозчиков, в полном объёме представлены не были.

Представители Ответчиков пояснили, что затребуемые документы не были представлены в связи с необходимостью ознакомления с материалами дела.

Представитель <...> заявила ходатайство об ознакомлении с материалами дела.

Комиссия, совещаясь на месте, определила удовлетворить заявленное ходатайство.

Изучив материалы дела, представленные документы, а также учитывая вышеуказанные обстоятельства, Комиссия в связи с необходимостью получения дополнительных доказательств, приняла решение об отложении рассмотрения дела.

В связи с вышеизложенным и на основании частей 1 и 5 статьи 47 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» Комиссия определила:

1. Отложить рассмотрение дела № 58/01/10-49/2021.

2. Назначить рассмотрение дела № 58/01/10-49/2021 на «11» марта 2021 года в 14 часов.

3. Привлечь к участию в рассмотрении дела в качестве Заявителя:

- Региональное отделение Общероссийского общественного движения «Народный Фронт «За Россию» в Пензенской области (ИНН 5836900821, 440026, г.Пенза, ул.Советская,4);

4. ООО «Корпорация Дилижанс» в срок до «5» марта 2021 года представить следующие документы и информацию, в том числе, запрошенные определением от 02.02.2021 г.:

1. 1. письменные пояснения относительно указанных обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения дела;
   2. обоснование использования при Расчёте тарифа не полных данных о количестве перевезённых пассажиров со ссылкой на нормативные правовые акты;
   3. обоснование использования при Расчёте тарифа плановых данных о пробеге транспортных средств без учёта фактических данных со ссылкой на нормативные правовые акты;
   4. письменные пояснения с указанием оснований для пересмотра тарифа (повышения стоимости) перевозки пассажиров и багажа автобусами большой вместимости общего пользования в городе Пензе 14 ноября 2020 года; 
   5. иные документы, материалы и пояснения по рассматриваемому вопросу.

 

5. ООО ТК «Дилижанс» в срок до «5» марта 2021 года представить следующие документы и информацию, в том числе, запрошенные определением от 02.02.2021 г.:

1. 1. письменные пояснения относительно указанных обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения дела;
   2. обоснование использования при Расчёте тарифа не полных данных о количестве перевезённых пассажиров со ссылкой на нормативные правовые акты;
   3.  обоснование использования при Расчёте тарифа плановых данных о пробеге транспортных средств без учёта фактических данных со ссылкой на нормативные правовые акты;
   4. письменные пояснения с указанием оснований для пересмотра тарифа (повышения стоимости) перевозки пассажиров и багажа автобусами большой вместимости общего пользования в городе Пензе 14 ноября 2020 года; 
   5. иные документы, материалы и пояснения по рассматриваемому вопросу.

 

6. ООО «Меркурий» в срок до «5» марта 2021 года представить следующие документы и информацию, в том числе, запрошенные определением от 02.02.2021 г.:

1. 1. письменные пояснения относительно указанных обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения дела;
   2. обоснование использования при Расчёте тарифа не полных данных о количестве перевезённых пассажиров со ссылкой на нормативные правовые акты;
   3.  обоснование использования при Расчёте тарифа плановых данных о пробеге транспортных средств без учёта фактических данных со ссылкой на нормативные правовые акты;
   4. письменные пояснения с указанием оснований для пересмотра тарифа (повышения стоимости) перевозки пассажиров и багажа автобусами большой вместимости общего пользования в городе Пензе 14 ноября 2020 года; 
   5. иные документы, материалы и пояснения по рассматриваемому вопросу.

 

7. Региональному отделению Общероссийского общественного движения «Народный Фронт «За Россию» в Пензенской области в срок до «5» марта 2021 года представить письменные пояснения относительно указанных обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения дела.

 

Председатель Комиссии                                                                                   <...>

Члены Комиссии                                                                                                <...>