Решение б/н Решение Пензенского УФАС России от 25.11.2008 о признании не... от 10 июня 2014 г.
Вид документа
Дата регистрации
Управление
Сфера деятельности
Не указана
Дело
Не указано
Процедура
Не указана
Приложения
Отсутствуют
Текст документа
Сохранить как PDF
РЕШЕНИЕ
25 ноября 2008 года г. Пенза, ул.Урицкого, 127
Комиссия Пензенского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе, рассмотрев дело № 3-16/26-2008 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения рекламы, содержащей признаки нарушения пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона «О рекламе», в присутствии представителя ООО «Компания «Панорама» Симаковой Т.В. (доверенность № 23 от 23.09.2008),
УСТАНОВИЛА:
07.10.2008 в Пензенское УФАС России поступило заявление от гр-ки Портновой И.А. в котором сообщается, что в городе Пензе распространяются рекламные листовки следующего содержания: «Компания «Панорама» пластиковые окна. Окна сегодня – деньги через год! Только у нас Вы можете заказать пластиковые окна на условиях: -Беспроцентная рассрочка по Вашему выбору на 3, 6, 9 или 12 месяцев; -Первый взнос 0 рублей; -Без участия банка; -Минимум времени и документов для оформления. В отличие от других фирм, предоставляющих на первый взгляд похожие условия, мы предоставляем рассрочку за счет собственных средств. Раз в этой цепочке отсутствует банк, в стоимость окна не включаются дополнительные проценты и платежи за открытие и ведение банковского счета, за перевод и взнос наличными. Человек, заказавший у нас окно не переплачивает за него…».
Заявитель утверждает, что подобные услуги предоставляют и другие компании, занимающиеся производством и установкой пластиковых окон.
На рассмотрении дела представитель ООО «Компания «Панорама» Симакова Т.В. указала, что до распространения рекламных листовок компания провела телефонный опрос 37 предприятий г.Пензы, занимающихся установкой пластиковых окон. В результате опроса было выявлено, что другие предприятия также предоставляют потребителям похожие услуги, например, по оплате в рассрочку на 2-10 месяцев, в некоторых компаниях – без участия банка, в других – с привлечением банка, с первоначальным взносом от 0 до 100%. Однако такой совокупности услуг, которую предоставляет ООО «Компания «Панорама», больше не предоставляет клиенту ни одно предприятие. У ООО «Компания «Панорама» более длительный срок рассрочки – 12 месяцев, первоначального взноса нет, банк в предоставлении заказчикам кредита не участвует.
В городе Пензе работает несколько десятков предприятий предлагающих аналогичную продукцию и услуги, как и ООО «Компания «Панорама».
В материалах дела имеется письмо ООО «Нобелевские окна» (занимающиеся аналогичной деятельностью), в котором сообщается о том, что общество предоставляет для заказчиков следующие условия по оплате:
- в стандарте оплата производится путем внесения наличных денег в кассу, перед началом работ по договору заказчик вносит предоплату в размере от 50% до 80% от общей стоимости заказа, оставшаяся сумма вносится в течение 3 банковских дней после подписания сторонами акта сдачи-приемки выполненных работ;
- оплата производится в рассрочку. Перед началом работ по договору заказчик вносит предоплату в размере 50% стоимости заказа, оставшаяся сумма вносится равными долями в течении 3 месяцев;
- оплата производится в рассрочку. Перед началом работ по договору заказчик вносит предоплату в размере 10% от общей суммы заказа, оставшаяся сумма вносится равными долями в течении 10 месяцев;
- оплата производится в рассрочку, равными долями в течение от 3 до 24 месяцев (на выбор заказчика) после подписания сторонами договора купли-продажи, без первоначального взноса.
При оформлении заказа в рассрочку заказчик не переплачивает. Рассрочка предоставляется за счет собственных средств ООО «Нобелевские окна».
Изучив представленные документы, заслушав и исследовав доводы лица, участвующего в рассмотрении дела, Комиссия пришла к следующему выводу:
В соответствии со статьёй 3 Федерального закона «О рекламе» от 13.03.2006 №38-ФЗ (далее ФЗ «О рекламе»), рекламой является информация, распространённая любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределённому кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке. При этом под объектом рекламирования понимается товар, средство его индивидуализации, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие, на привлечение внимания к которым направлена реклама.
В соответствии с пунктом 1 частью 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе» недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о преимуществах рекламируемого товара перед находящимися в обороте товарами, которые произведены другими изготовителями или реализуются другими продавцами.
Согласно пункту 5 статьи 3 Федерального закона «О рекламе»: рекламодатель – изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо. Рекламодателем вышеуказанной рекламы является ООО «Компания «Панорама» (письмо №591 от 22.10.2008).
Комиссия считает, что у ООО «Нобелевские окна» более выгодные условия по предоставлению рассрочки платежа, чем у ООО «Компания «Панорама».
Учитывая вышеизложенное, и, основываясь на фактических обстоятельствах дела, Комиссия пришла к выводу, что ООО «Компания «Панорама» нарушило требования пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона «О рекламе».
В соответствии с частью 6 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных частями 2-8 статьи 5 законодательства Российской Федерации о рекламе несет рекламодатель.
Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
РЕШИЛА:
1.Признать ненадлежащей рекламу пластиковых окон ООО «Компания «Панорама», распространяемую в виде рекламных листовок в г.Пензе в 2008 году, поскольку в ней нарушены требования пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона «О рекламе».
2. Выдать ООО «Компания «Панорама» предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе.
Решение изготовлено в полном объеме 26 ноября 2008 года.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.