Решение б/н Решение по жалобе ООО «ПЦЗК «Атлас» от 10 июня 2014 г.

Вид документа
Решение
Дата регистрации
10.06.2014
Управление
Пензенское УФАС России
Сфера деятельности
Не указана
Дело
Не указано
Процедура
Не указана
Приложения
Отсутствуют

Текст документа

 Сохранить как PDF

 

РЕШЕНИЕ
 
31 мая 2010 года                                                                       г. Пенза, ул. Урицкого, 127
 
Комиссия Пензенского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов (далее также - Комиссия Управления) в составе:
-                     Володина В.А. - начальника отдела контроля размещения государственного заказа, органов власти и рекламы, заместителя председателя Комиссии;
-                     Михейкиной А.Д. - ведущего специалиста - эксперта отдела контроля размещения государственного заказа, органов власти и рекламы, члена Комиссии Управления;
-                     Дубровской Т.В. - ведущего специалиста - эксперта отдела контроля размещения государственного заказа, органов власти и рекламы, члена Комиссии Управления;
-                     Сумбаева Д.П. - государственного инспектора отдела контроля размещения государственного заказа, органов власти и рекламы члена Комиссии Управления;
при участии со стороны Управления по регулированию тарифов, энергосбережению и размещению государственного заказа Пензенской области:

<…> - представителя по доверенности от 11.01.2009 № 18;

<…> - представителя по доверенности от 29.01.2010 № 260;

со стороны подателя жалобы - ООО «ПЦЗК «Атлас»:

<…> - директора ООО «ПЦЗК «Атлас;

<…> - представителя по доверенности от 12 мая 2010;

со стороны государственного заказчика ГБУ ПО «Чаадаевское лесничество»:

<…> - представителя по доверенности от 25.05.2010;

<…> - представителя по доверенности от 25.05.2010;

со стороны Управления лесами Пензенской области:

<…> - представитель по доверенности от 26.05.2010 № 7;

<…> - представитель по доверенности от 26.05.2010 № 8;

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области:

<…> - независимый эксперт;

рассмотрев жалобу ООО «ПЦЗК «Атлас» на действия аукционной комиссии уполномоченного органа – Управления по регулированию тарифов, энергосбережению и размещению государственного заказа Пензенской областипри проведении открытого аукциона «Работы по проведению лесоустройства в лесах, ранее находившихся во владении сельскохозяйственных организаций на территории Пензенской области» лот № 2 (извещение № 118-А от 19 апреля 2010 года), и в результате проведения внеплановой проверки в соответствии с частью 5 статьи 17 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов), Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 14.11.2007 № 379,
 УСТАНОВИЛА:
 
Управлением по регулированию тарифов, энергосбережению и размещению государственного заказа Пензенской области 19 апреля 2010 года объявлен открытый аукцион  «Работы по проведению лесоустройства в лесах, ранее находившихся во владении организаций на территории Пензенской области» (извещение № 118-А от 19 апреля 2010 года).
В Пензенское УФАС России 20 мая 2010 года поступила жалоба ООО «ПЦЗК «Атлас» на действия аукционной комиссии уполномоченного органа – Управления по регулированию тарифов, энергосбережению и размещению государственного заказа Пензенской области (далее – Комиссия уполномоченного органа) при проведении указанного аукциона по лоту № 2.
Из содержания жалобы следует, что права участника размещения заказа нарушены необоснованным требованием в составе заявки участников размещения заказа наличия лицензии на осуществление космической деятельности.
С доводами, изложенными в жалобе, представители Комиссии уполномоченного органа не согласились по основаниям, изложенным в письменном отзыве от 26.05.2010    № 3793.
Изучив представленные материалы, заслушав доводы сторон, Комиссия Управления пришла к следующим выводам.
Частью 2 статьи 34 Закона о размещении заказов, установлено, что документация об аукционе должна содержать требования, установленные заказчиком, уполномоченным органом к результатам работ и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям заказчика.
Пунктом 11 информационной карты документации об аукционе определены требования к результатам работ: качественное, своевременное и в полном объеме выполнение работ в соответствии с техническим заданием.
В пункте 9 технического задания на выполнение лесоустроительных работ, одним из особых условий выполнения работ указано наличие у исполнителя лицензии на осуществление космической деятельности (обработка информации, получаемой с космических аппаратов дистанционного зондирования земли), для получения и дешифрирования снимков с целью составления таксации лесов.
Согласно постановлению Правительства РФ от 30.06.2006 № 403 «Об утверждении положения о лицензировании космической деятельности» прием и (или) обработка информации, получаемой с космических аппаратов дистанционного зондирования земли возможны только при наличии лицензии на осуществление космической деятельности.
 
На заседании комиссии, представители Управления лесами Пензенской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области подтвердили необходимость наличия лицензии на осуществлении космической деятельности при проведении работ по лесоустройству.  
Таким образом, одним из важных показателей, связанных с определением соответствия выполняемых работ потребностям заказчика, является наличие у участников размещения заказа лицензии на осуществление космической деятельности.
Комиссия Управления приходит к выводу, что отказав ООО «ПЦЗК «Атлас» в допуске к участию в конкурсе по лоту № 2 Комиссия уполномоченного органа действовала в соответствии с требованиями Закона о размещении заказов.
Комиссия Управления, руководствуясь частью 6 статьи 60 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»,
 
РЕШИЛА
 
1. Признать жалобу ООО «ПЦЗК «Атлас» на действия аукционной комиссии уполномоченного органа – Управления по регулированию тарифов, энергосбережению и размещению государственного заказа Пензенской области при проведении открытого аукциона «Работы по проведению лесоустройства в лесах, ранее находившихся во владении сельскохозяйственных организаций на территории Пензенской области» лот № 2 (извещение № 118-А от 19 апреля 2010 года) необоснованной.
 
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
 

Заместитель председателя Комиссии управления
 
В.А. Володин
 
Члены Комиссии управления
 
А.Д. Михейкина
 
 
 
Т.В. Дубровская
 
 
Д.П. Сумбаев
 

 

Связанные организации

Связанные организации не указаны