Письмо б/н Решение от 13 февраля 2023 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ
по жалобе № 058/07/3-53/2023
«10» февраля 2023 года г. Пенза, ул. Урицкого, 127
Комиссия Пензенского УФАС России по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», в составе:
- <...>м– заместителя руководителя Пензенского УФАС России, заместителя председателя Комиссии;
- <...> – начальника отдела контроля органов власти, члена Комиссии;
- <...> – государственного инспектора отдела контроля органов власти, члена Комиссии;
при участии:
со стороны ООО «Водресурс»:
- <...> – представителя по доверенности от 08.02.2023 № 2;
со стороны МКП города Кузнецка «Теплосеть»:
- <...> – представителя по доверенности от 06.06.2023 б/н,
рассмотрев жалобу ООО «Водресурс» (ИНН 2311118048, ОГРН 1092311003498, ул. Вологодская, д. 11, оф. 16, Прикубанский внутригородской округ, г. Краснодар, Краснодарский край, 350000) на действия Заказчика – МКП города Кузнецка «Теплосеть» (ул. Сызранская, д. 73, к. Кузнецк, Пензенская область, 442534) при проведении закупки в форме электронного магазина для субъектов малого и среднего предпринимательства (далее – Электронный магазин) «Разработка проекта геологического изучения недр и переоценки подземных вод» (извещение № 32312068491 размещено на сайте https://zakupki.gov.ru),
УСТАНОВИЛА:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Пензенской области 01.02.2023 поступила жалоба ООО «Водресурс» (ИНН 2311118048, ОГРН 1092311003498, ул. Вологодская, д. 11, оф. 16, Прикубанский внутригородской округ, г. Краснодар, Краснодарский край, 350000) на действия Заказчика – МКП города Кузнецка «Теплосеть» (ул. Сызранская, д. 73, к. Кузнецк, Пензенская область, 442534) при проведении закупки в форме Электронного магазина «Разработка проекта геологического изучения недр и переоценки подземных вод» (извещение № 32312068491 размещено на сайте https://zakupki.gov.ru).
Из жалобы следует, что заявка ООО «Водресурс» необоснованно признана несоответствующей требованиям закупки, основания отклонения заявки в протоколе отсутствуют. Также ООО «Водресурс» указывает, что заказчиком не дан ответ на направленный обществом запрос на разъяснение причин отклонения заявки.
Правовая позиция МКП города Кузнецка «Теплосеть» изложена в письменном отзыве на жалобу от 08.02.2023 б/н.
Заседание Комиссии Управления в соответствии с уведомлением-требованием от 03.02.2023 № 241-3 назначено и проведено 10.02.2023 в 14 часов 00 минут.
На заседании Комиссии 10.02.2023 представитель МКП города Кузнецка «Теплосеть» поддержал изложенную в отзыве позицию. Пояснил, что предложение ООО «Водресурс» отклонено по причине его несоответствия условиям закупки в части срока разработки и согласования проектной документации, а именно: согласно проекту договора, срок составляет 180 календарных дней со дня предоплаты, предлагаемый обществом срок – 180 рабочих дней со дня предоплаты.
Также указал, что Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» и Положением о закупках товаров, работ, услуг для собственных нужд МКП города Кузнецка «Теплосеть» не предусмотрено право подачи участниками неконкурентной закупки запросов о даче разъяснений положений документации и, соответственно, не закреплена за заказчиком обязанность давать такие разъяснения.
На заседании Комиссии 10.02.2023 представителем ООО «Водресурс» в устной форме заявлено об отзыве жалобы.
Согласно части 24 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции заявитель вправе отозвать жалобу до принятия решения по существу жалобы. Заявитель, отозвавший поданную им жалобу, не вправе подать повторно жалобу на те же акты и (или) действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии, уполномоченного органа и (или) организации, осуществляющей эксплуатацию сетей, в порядке, установленном настоящей статьей.
В связи с поступлением от подателя жалобы вышеуказанного заявления, у Комиссии Управления отсутствуют правовые основания для рассмотрения жалобы ООО «Водресурс» в порядке, установленном статьей 18.1 Закона о защите конкуренции.
На основании изложенного и руководствуясь частью 24 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, Комиссия Управления
РЕШИЛА:
Оставить жалобу ООО «Водресурс» (ИНН 2311118048, ОГРН 1092311003498, ул. Вологодская, д. 11, оф. 16, Прикубанский внутригородской округ, г. Краснодар, Краснодарский край, 350000) на действия Заказчика – МКП города Кузнецка «Теплосеть» (ул. Сызранская, д. 73, к. Кузнецк, Пензенская область, 442534) при проведении закупки в форме электронного магазина для субъектов малого и среднего предпринимательства форме электронного магазина «Разработка проекта геологического изучения недр и переоценки подземных вод» (извещение № 32312068491 размещено на сайте https://zakupki.gov.ru) без рассмотрения.