База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА

№ 058/01/17-1146/2021

 

«24» января 2022 года                                                                                   г. Пенза

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Пензенской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее – Комиссия, Комиссия Управления) в составе:

- П<...> – заместителя руководителя управления, председателя Комиссии;

-  В<...>  – ведущего специалиста-эксперта отдела контроля органов власти, члена Комиссии;

- П<...> – государственного инспектора отдела контроля органов власти, члена Комиссии;

в отсутствие:

 - заявителя – Сидорова В.Н. (о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом);

- ответчика - администрации Березовского сельсовета Колышлейского района Пензенской области (о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом);

- заинтересованного лица – ООО «Ресурс» (о времени и месте рассмотрения дела уведомлено надлежащим образом);

рассмотрев дело о нарушении антимонопольного законодательства № 058/01/17-1146/2021, возбужденное в отношении администрации Березовского сельсовета Колышлейского района Пензенской области по признакам нарушения части 1 статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,

 

 

 

УСТАНОВИЛА:

 

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Пензенской области поступило заявление о нарушении антимонопольного законодательства администрацией Березовского сельсовета Колышлейского района Пензенской области (ИНН 5817006351, ОГРН 1115805000970, ул. Юбилейная, д. 1, с. Березовка, Колышлейский район, Пензенская область 442838) при проведении открытого конкурса на право заключения договора аренды объекта теплоснабжения, находящегося в собственности муниципального образования «Березовский сельсовет» Колышлейского района Пензенской области (извещение № 300821/11491117/01 от 30.08.2021, размещено на сайте www.torgi.gov.ru).

По результатам рассмотрения данного заявления в действиях администрации Березовского сельсовета Колышлейского района Пензенской области усмотрены признаки нарушения части 1 статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в передаче прав владения и пользования объектом теплоснабжения, находящимся в собственности муниципального образования «Березовский сельсовет» Колышлейского района Пензенской области, без проведения конкурса на право заключения концессионного соглашения, что привело (могло привести) к недопущению, ограничению или устранению конкуренции.

На основании изложенного в соответствии с частью 1 статьи 23 и частью 12 статьи 44 Закона о защите конкуренции Пензенским УФАС России издан приказ от 17.12.2021 № 263 о возбуждении дела и создании комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в отношении администрации Березовского сельсовета Колышлейского района Пензенской области по признакам нарушения части 1 статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

Определением от 17.12.2021 рассмотрение дела № 058/01/17-1146/2021 назначено на 24.01.2022 на 15 часов 00 минут.

ООО «Ресурс» письмом от 24.01.2022 вх. № 344э представило письменную позицию. Из позиции ООО «Ресурс» следует, что по результатам открытого конкурса Обществом и администрацией Березовского сельсовета Колышлейского района Пензенской области заключен договор аренды в отношении муниципального имущества – объектов теплоснабжения (установка блочно-модульной котельной «БКУ-466», тепловые сети).  В соответствии с приказом Департамента по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской области от 20.01.2022 № 3/02 открыто дело об установлении тарифов на тепловую энергию на долгосрочный период регулирования 2022-2026 гг. ООО «Ресурс» договоры на оказание услуг теплоснабжения с потребителями в границах п. Лесной Березовского сельсовета Колышлейского района Пензенской области не заключались, квитанции на оплату услуг теплоснабжения абонентам не выставлялись.

На заседание Комиссии 24.01.2022 лица, участвующие в рассмотрении дела, не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.

24.01.2022 в Пензенское УФАС России от администрации Березовского сельсовета Колышлейского района Пензенской области поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела № 058/01/17-1146/2021 для подготовки письменной позиции по обстоятельствам дела.

Комиссия Управления, рассмотрев вышеуказанное ходатайство, приняла решение его удовлетворить.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 47 Закона о защите конкуренции Комиссия вправе отложить рассмотрение дела о нарушении антимонопольного законодательства в связи с необходимостью получения дополнительных доказательств.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 47, частью 5 статьи 47 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Отложить рассмотрение дела № 058/01/17-1146/2021.

2. Назначить рассмотрение дела № 058/01/17-1146/2021 на 14.02.2022
в 11 часов 00 минут по адресу: г. Пенза, ул. Урицкого, 127, к. 301.

3. Сидорову В.Н. в срок до 09.02.2022 представить следующие документы и информацию:

3.1.  письменную позицию по обстоятельствам дела;

3.2. иные документы и материалы, имеющие доказательственное значение по рассматриваемому вопросу.

4. Администрации Березовского сельсовета Колышлейского района Пензенской области в срок до 09.02.2022 представить следующие документы и информацию:

4.1. письменную позицию по обстоятельствам дела;

4.2. письменное обоснование передачи муниципального имущества путем проведения открытого конкурса на право заключения договора аренды с приложением подтверждающих документов и ссылками на нормы действующего законодательства;

4.5. письменные пояснения относительно отказа от проведения конкурса на право заключения концессионного соглашения в отношении рассматриваемого муниципального имущества;

4.6. копию отчета об определении рыночной стоимости муниципального имущества и арендной платы в полном объеме;

4.7. копию муниципального контракта от 12.09.2018 № 1, заключенного с ООО «Техсанмонтаж», на выполнение работ по строительству объекта - установка блочно-модульной котельной «БКУ-466» со всеми приложениями, дополнениями, дополнительными соглашениями;

4.8. копии документов об оплате по муниципальному контракту от 12.09.2018 № 1, заключенному с ООО «Техсанмонтаж»;

4.9. копии документов о приемке выполненных работ по муниципальному контракту от 12.09.2018 № 1, заключенному с ООО «Техсанмонтаж»;

4.10. иные документы и материалы, имеющие доказательственное значение по рассматриваемому вопросу.

Явка лиц участвующих в деле или их представителей (с доверенностью на участие в рассмотрении дела) обязательна.

Все документы представляются в подлинниках или надлежаще заверенных копиях с сопроводительным письмом за подписью руководителя предприятия.

Непредставление запрашиваемой информации либо представление заведомо недостоверных сведений влечет за собой ответственность, предусмотренную статьей 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.