База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 058/01/10-486/2020                               О НАРУШЕНИИ АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

«26» января  2021 г.                                                                                                  г. Пенза

  Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Пензенской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее также Комиссия) в составе:

– руководителя Пензенского УФАС России, председателя Комиссии;

– начальника отдела антимонопольного контроля и рекламы, члена Комиссии;

- главного специалиста-эксперта отдела антимонопольного контроля и рекламы, члена Комиссии;

- специалиста-эксперта отдела антимонопольного контроля и рекламы, члена Комиссии;

при участии:

со стороны ответчика ПАО «Россети Волга»:

со стороны лица, располагающего сведениями о рассматриваемых Комиссией обстоятельствах, ООО «ТНС энерго Пенза»:

заявитель на рассмотрение дела не явился (уведомлен надлежащим образом),

рассмотрев дело № 058/01/10-486/2020 по признакам злоупотребления доминирующим положением и нарушения ПАО «Россети Волга» (ОГРН 1076450006280  ИНН 6450925977,  г. Саратов, ул. Первомайская, д. 42/44, 410031, в том числе в лице филиала ПАО «Россети Волга»-«Пензаэнерго») требований части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции),

установила:

В Пензенское УФАС России поступило обращение в отношении  ПАО «Россети Волга» и ООО «ТНС энерго Пенза» по вопросу неисполнения обязанности по уведомлению потребителей об отключениях электрической энергии.

По результатам анализа документов и информации, полученных в ходе рассмотрения обращения, в действиях ПАО «Россети Волга» установлены признаки нарушения антимонопольного законодательства.

Приказом Пензенского УФАС России от 14.12.2020 № 150 возбуждено дело по признакам злоупотребления доминирующим положением и нарушения ПАО «Россети Волга» требований части 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции.

Определением от 16.12.2020 рассмотрение дела назначено на 26.01.2021 г.

На заседании Комиссии по рассмотрению дела 26.01.2021 представители  ПАО «Россети Волга» пояснили, что в соответствии с порядком уведомления потребителей, определенным договором оказания услуг по передаче электрической энергии между гарантирующим поставщиком электрической энергии на территории Пензенской области - ООО «ТНС энерго Пенза» и ПАО «Россети Волга», обязанность по уведомлению потребителей о проведении ремонтных работ на объектах электросетевого хозяйства сетевой организации  в случае если проведение ремонтных работ невозможно без ограничения режима потребления в отношении потребителей, возложена на сетевую организацию – ПАО «Россети Волга». Также, указали, что в указанных случаях уведомление потребителей – физических лиц со стороны ПАО «Россети Волга» осуществляется путем вручения письменных сообщений нарочно либо путем размещения в почтовом ящике в случае отсутствия потребителя в месте его проживания. Кроме того, дополнительное информирование потребителей – физических лиц производится путем размещения письменных уведомлений в местах общего пользования, на зданиях районных и поселковых администраций.

На заседании Комиссии по рассмотрению дела 26.01.2021 представители  ООО «ТНС энерго Пенза» пояснили, что в случае если проведение ремонтных работ на объектах электросетевого хозяйства ПАО «Россети Волга» невозможно без ограничения режима потребления в отношении потребителей, ПАО «Россети Волга» осуществляет введение ограничения режима потребления электрической энергии при условии уведомления потребителей напрямую о проведении таких работ и о сроках ограничения режима потребления в порядке, определенном действующим законодательством. Указанное предусмотрено договором между ООО «ТНС энерго Пенза» и ПАО «Россети Волга». Также пояснили, что сторонами в рамках заключенного договора оказания услуг по передаче электрической энергии осуществляется информационный обмен обо всех потребителях электрической энергии, заключивших договоры энергоснабжения на территории Пензенской области.

Изучив материалы дела, представленные доказательства, учитывая пояснения представителей лиц, участвующих в рассмотрении дела, а также в связи с необходимостью получения дополнительных доказательств, Комиссия приняла решение об отложении рассмотрения дела.

В связи с вышеизложенным и на основании частей 2 и 5 статьи 47 Закона о защите конкуренции Комиссия

определила:

1. Отложить рассмотрение дела № 058/01/10-486/2020.

2. Назначить рассмотрение дела № 058/01/10-486/2020 на «17» февраля 2021 года на 15 часов 00 минут.

3. ПАО «Россети Волга» в срок до «10» февраля 2021 года представить следующие документы и информацию:

- сведения о введении ограничений режима потребления электрической энергии в целях проведения ремонтных работ на территории Пензенской области в период с 30.03.2020 по 11.05.2020 включительно (путем указания количества ограничений);

- сведения о введении ограничений режима потребления электрической энергии в целях проведения ремонтных работ на территории Пензенской области в период с 01.01.2020 по 31.12.2020 включительно (путем указания количества ограничений);

- сведения о введении ограничений режима потребления электрической энергии в целях проведения ремонтных работ на территории Пензенской области в период с 01.07.2020 по 31.12.2020 включительно (путем указания количества ограничений);

- сведения о введении ограничений режима потребления электрической энергии в целях проведения ремонтных работ на территории ул. Арбековская г. Пензы в период с 01.10.2020 по 31.12.2020 включительно (путем указания количества ограничений);

- сведения о порядке обеспечения работниками ПАО «Россети Волга» уведомления потребителей – физических лиц об ограничении режима потребления электрической энергии в связи с проведением ремонтных работ в период действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в соответствии с Указами Президента РФ от от 25.03.2020 № 206, от 02.04.2020 № 239 и от 28.04.2020 № 294;

- копии уведомлений потребителей – физических лиц, объекты которых присоединены к электрическим сетям ПАО «Россети Волга» (ВЛ 10 кВ «Панкратовская-2», ПС 110/10 кВ «Арбеково-2») и расположены по ул. Арбековская г. Пензы об ограничении режима потребления электрической энергии в связи проведением ремонтных работ 14.08.2020г.;

- иные документы, материалы и пояснения по рассматриваемому делу (при наличии).

Все документы представляются в подлинниках или надлежаще заверенных копиях с сопроводительным письмом за подписью руководителя предприятия. Непредставление запрашиваемой информации либо представление заведомо недостоверных сведений влечет за собой ответственность, предусмотренную статьей 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

С учетом складывающейся неблагоприятной санитарно-эпидемиологической ситуации Пензенское УФАС России сообщает о возможности дистанционного участия в рассмотрении дела в формате видеоконференции.

Для целей принятия участия в заседании Комиссии, сторонам необходимо перейти по гиперссылке: https://fas3.tconf.rt.ru/c/3328304507