База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 058/01/14.6-568/2022

О НАРУШЕНИИ АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

14.11.2022 г.

г.Пенза

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Пензенской области по рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства (далее также Комиссия) в составе:

- <...> – руководителя Пензенского УФАС России, председателя Комиссии;

- <...> – начальника отдела антимонопольного контроля и рекламы, члена Комиссии;

- <...> – главного специалиста-эксперта отдела антимонопольного контроля и рекламы, члена Комиссии;

- <...> – специалиста-эксперта отдела антимонопольного контроля и рекламы, члена Комиссии;

в отсутствие:

- представителя ответчика ООО «Региональная Газовая Служба», извещённого о дате и времени заседания надлежащим образом,

- представителя заявителя – ООО «Регион газ» в связи с техническими неполадками системы видеоконференции,

рассмотрела дело № 058/01/14.6-568/2022 по признакам нарушения Обществом с ограниченной ответственностью «Региональная Газовая Служба» (ИНН 5835140078, 440066, г.Пенза, ул.Рахманинова, д.1, офис 4М, далее – ООО «Региональная Газовая Служба», Общество) пункта 1 статьи 14.6 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», далее – Закон о защите конкуренции),

установила:

В Пензенское УФАС России поступило обращение Общества с ограниченной ответственностью «Регион газ» (ИНН 5835138576, далее – ООО «Регион газ», Заявитель) в отношении ООО «Региональная Газовая Служба» (ранее ООО «Регион Газ Сервис») по вопросу недобросовестной конкуренции путём использования фирменного наименования, сходного до степени смешения с фирменным наименованием Заявителя.

Приказом от 29 июля 2022 года № 133 возбуждено дело по признакам нарушения ООО «Регион Газ Сервис» (с 01.08.2022 г. ООО «Региональная Газовая Служба») пункта 1 статьи 14.6 Закона о защите конкуренции, выразившегося в незаконном использовании фирменного наименования, сходного до степени смешения с фирменным наименованием хозяйствующего субъекта-конкурента.

Определением о назначении дела от 28.10.2022 г. рассмотрение дела назначено на 14 ноября 2022 года.

14.11.2022 г. представитель ООО «Региональная Газовая Служба» на заседание не явился, ходатайств и заявлений не представил. 

В связи с техническим сбоем системы видеоконференцсвязи у представителя ООО «Регион газ» отсутствовала возможность участия в заседании Комиссии.

Комиссия Управления, изучив представленные в материалы дела № 058/01/14.6-568/2022 документы и пояснения установила следующее.

Как следует из пункта 1 статьи 1473 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) юридическое лицо, являющееся коммерческой организацией, выступает в гражданском обороте под своим фирменным наименованием, которое определяется в его учредительных документах и включается в единый государственный реестр юридических лиц при государственной регистрации юридического лица.

Согласно статье 1475 ГК РФ на территории Российской Федерации действует исключительное право на фирменное наименование, включённое в единый государственный реестр юридических лиц. Исключительное право на фирменное наименование возникает со дня государственной регистрации юридического лица и прекращается в момент исключения фирменного наименования из единого государственного реестра юридических лиц в связи с прекращением юридического лица либо изменением его фирменного наименования.

07.07.2021 г. Заявитель зарегистрирован в Едином государственном реестре юридических лиц под фирменным наименованием ООО «Регион газ».

Основным видом деятельности ООО «Регион газ», согласно выписке из ЕГРЮЛ, является монтаж промышленных машин и оборудования (ОКВЭД 33.20). Заявитель осуществляет свою деятельность на рынке услуг по установке и обслуживанию газового оборудования. Юридический адрес ООО «Регион газ» совпадает с фактическим и расположен в г.Пензе, ул.Рахманинова, д.1, офис 4Л.

Таким образом, с 7 июля 2021 года Заявитель осуществляет свою деятельность под фирменным наименованием ООО «Регион газ» и ему принадлежит исключительное право использования своего фирменного наименования в качестве средства индивидуализации на вышеуказанном рынке.

28.03.2022 г. зарегистрировано юридическое лицо с фирменным наименованием ООО «Регион Газ Сервис» (с 01.08.2022 г. ООО «Региональная Газовая Служба»). Основным видом деятельности ООО «Регион Газ Сервис» является монтаж промышленных машин и оборудования (ОКВЭД 33.20). Юридический адрес ООО «Регион Газ Сервис» – г.Пенза, ул.Рахманинова, д.1, офис 4М. Юридический и фактический адреса Общества совпадают.

Таким образом, по результатам анализа сведений из ЕГРЮЛ, а также в ходе рассмотрения дела установлено, что ООО «Регион газ» зарегистрирован как юридическое лицо раньше, чем ООО «Региональная Газовая Служба». Кроме того, Заявитель и Ответчик расположены на одном этаже одного здания, основной и дополнительные виды деятельности организаций совпадают. 

Анализ договоров, представленных Обществом, показал, что ООО «Региональная Газовая Служба» фактически оказывает потребителю аналогичные услуги –установка и замена приборов учёта газа, установка и замена газовых кранов и шлангов.

Исходя из представленных документов и сведений из ЕГРЮЛ следует, что ООО «Регион газ» и ООО «Региональная Газовая Служба» осуществляют свою деятельность на одном товарном рынке и являются конкурентами.

Указанные хозяйствующие субъекты-конкуренты соперничают между собой за привлечение потребителей с целью получения прибыли на рынке услуг по установке и обслуживанию газового оборудования.

Согласно пункту 9 статьи 4 Закона о защите конкуренции недобросовестная конкуренция – это любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам-конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации.

В силу статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Генеральным директором ООО «Региональная Газовая Служба» (ранее «Регион Газ Сервис») является <...>. Согласно заявлениям и трудовому договору № 002, Видяпин С.В. с 29.08.2021 г. был трудоустроен в ООО «Регион газ», в том числе, в период с 01.12.2021 г. по 24.03.2022 г. в должности заместителя директора. Данные обстоятельства указывают на осведомлённость о существовании организации с фирменным наименованием ООО «Регион газ», сфере её деятельности, а также внутреннем устройстве и организации рабочего процесса. 

С учётом того, что Заявитель был зарегистрирован как юридическое лицо раньше, чем ООО «Региональная Газовая Служба», за время длительной работы он сформировал определённую деловую репутацию. Общество при использовании фирменного наименования Заявителя может получить сформированные репутационные преимущества ООО «Регион газ», минимизировать расходы на рекламу и иные способы продвижения своих услуг на товарном рынке среди потребителей.

Учитывая вышеизложенное, а также нахождение указанных юридических лиц в одном здании и на одном этаже, ООО «Региональная Газовая Служба» предоставляются преимущества.

Использование ООО «Регион газ сервис» наименования, схожего до степени смешения с наименованием ООО «Регион газ», являющегося конкурентом, может повлиять на выбор потребителя, сформировать у него ошибочное мнение о принадлежности Общества к организации Заявителя. Более того, расположение организаций со схожими до степени смешения наименованиями в одном здании и на одном этаже, увеличивает возможность ошибочного выбора потребителями организации недобросовестного конкурента за счёт сформировавшейся репутации за длительный период работы добросовестного хозяйствующего субъекта.

Указанные обстоятельства и возможные последствия в результате недобросовестной конкуренции ООО «Региональная Газовая Служба» могут причинить убытки Заявителю и нанести ущерб его деловой репутации.

В данном случае реальная угроза причинения убытков выражается в потере ООО «Регион газ» потребителей, в том числе потенциальных. При этом, в силу прямого указания пункта 9 статьи 4 Закона о защите конкуренции, для признания действий хозяйствующего субъекта недобросовестной конкуренцией достаточно одной лишь возможности наступления перечисленных в законе последствий и доказательств реального ущерба не требуется.

Кроме того, такие действия Общества противоречат принципам справедливости и добропорядочности.

Вместе с тем установлено, что ООО «Региональная Газовая Служба» использовало в своей деятельности фирменное наименование («Регион Газ Сервис») возникшее в результате государственной регистрации юридического лица в ЕГРЮЛ в установленном законом порядке.

В соответствии с пунктом 3 статьи 1474 ГК РФ не допускается использование юридическим лицом фирменного наименования, тождественного фирменному наименованию другого юридического лица или сходного с ним до степени смешения, если указанные юридические лица осуществляют аналогичную деятельность и фирменное наименование второго юридического лица было включено в единый государственный реестр юридических лиц ранее, чем фирменное наименование первого юридического лица.

В силу части 1 статьи 14.4 Закона о защите конкуренции не допускается недобросовестная конкуренция, связанная с приобретением и использованием исключительного права на средства индивидуализации юридического лица, средства индивидуализации товаров, работ или услуг.

Фирменное наименование является приравненными к результатам интеллектуальной деятельности средствами индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий (подп.13 п.1 ст.1225 ГК РФ).

Таким образом, в действиях ООО «Региональная Газовая Служба» содержатся признаки нарушения части 1 статьи 14.4 Закона о защите конкуренции.

В связи с вышеизложенным, на основании чч.1.1 и 5 ст.47 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия

определила:

1. Отложить рассмотрение дела № 058/01/14.6-568/2022.

2. Назначить рассмотрение дела № 058/01/14.6-568/2022 на «___» декабря 2022 года в «___» часов «___» минут.

3. ООО «Региональная Газовая Служба» в срок до «____» ноября 2022 года представить письменные пояснения по вопросу нарушения части 1 статьи 14.4 Закона о защите конкуренции.

4. ООО «Регион газ» в срок до «____» ноября 2022 года представить письменные пояснения по вопросу нарушения части 1 статьи 14.4 Закона о защите конкуренции.

Явка лиц, участвующих в деле, или их представителей (с доверенностью на участие в рассмотрении дела) обязательна.

Все документы представляются в подлинниках или надлежаще заверенных копиях с сопроводительным письмом за подписью руководителя предприятия.

 

Председатель Комиссии                                                                                                <...>

Члены Комиссии                                                                                                            <...>