Определение №3892-3 Определение об отказе в удовлетворении ходатайства о приоста... от 28 декабря 2020 г.
Текст документа
Сохранить как PDFОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в удовлетворении ходатайства о приостановлении рассмотрения дела № 058/01/16-656/2020
«23» декабря 2020 года г. Пенза
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Пензенской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее – Комиссия, Комиссия Управления) в составе:
- П<...> – заместителя руководителя управления, председателя Комиссии;
- Ф<...> – главного специалиста-эксперта отдела контроля органов власти, члена Комиссии;
- В<...> – ведущего специалиста-эксперта отдела контроля органов власти, члена Комиссии;
при участии:
от администрации ЗАТО г. Заречный:
- Ж<...> – представитель по доверенности от 13.12.2019 № 01-92-204/11627,
от комитета по управлению имуществом г. Заречного:
- Ж<...>– представитель по доверенности от 30.09.2020 № 01-16/2233,
от ООО «Ремстроймонтаж»
- Д<...> – представитель по доверенности от 30.09.2020, б/н,
рассмотрев дело № 058/01/16-656/2020 в отношении Администрации ЗАТО г. Заречного Пензенской области, Комитета по управлению имуществом г. Заречного Пензенской области и ООО «Ремстроймонтаж» по признакам нарушения пункта 4 статьи 16 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,
УСТАНОВИЛА:
Определением от 20.11.2020 рассмотрение дела № 058/01/16-656/2020 отложено и назначено на 02.12.2020 года на 11 часов 00 минут.
В ходе заседания 02.12.2020 Комиссия Управления приняла заключение об обстоятельствах дела № 058/01/16-656/2020 и огласила его.
Копия заключения об обстоятельствах дела № 058/01/16-656/2020 направлена в адрес лиц, участвующих в рассмотрении дела.
Определением от 02.12.2020 рассмотрение дела № 058/01/16-656/2020 отложено и назначено на 23.12.2020 года на 11 часов 00 минут.
16.12.2020 Администрацией ЗАТО г. Заречного Пензенской области представлены письменные возражения на заключение об обстоятельствах дела № 058/01/16-656/2020.
17.12.2020 Комитетом по управлению имуществом г. Заречного Пензенской области также представлена письменная позиция относительно обстоятельств, изложенных в заключении об обстоятельствах дела № 058/01/16-656/2020.
18.12.2020 в Пензенское УФАС России поступило ходатайство ООО «Ремстроймонтаж» о приостановлении рассмотрения дела № 058/01/16-656/2020 на основании следующего.
Определением Арбитражного суда Пензенской области от 10.12.2020 по делу № А49-11810/2020 заявление ООО «Ремстроймонтаж» о признании недействительным приказа от 16.09.2020 № 105 о возбуждении дела и создании комиссии по рассмотрению дела № 058/01/16-656/2020 принято к производству, предварительное заседание по делу назначено на 19.01.2020.
В связи с изложенным, ООО «Ремстроймонтаж» просит приостановить рассмотрение дела № 058/01/16-656/2020 до вступления в законную силу судебного акта по делу № А49-11810/2020.
В ходе заседания Комиссии Управления 23.12.2020 представитель ООО «Ремстроймонтаж» поддержал представленное в антимонопольный орган ходатайство о приостановлении рассмотрения дела № 058/01/16-656/2020, а также представил письменные возражения на заключение об обстоятельствах дела № 058/01/16-656/2020.
Представитель администрации ЗАТО г. Заречный и комитета по управлению имуществом г. Заречного, поддержал ходатайство ООО «Ремстроймонтаж» о приостановлении рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства.
Пунктом 1 части 3 статьи 47 Закона о защите конкуренции предусмотрено, что Комиссия может приостановить рассмотрение дела о нарушении антимонопольного законодательства в случае и на срок рассмотрения антимонопольным органом, судом, органами предварительного следствия другого дела, имеющего значение для рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства.
Исходя из буквального прочтения вышеуказанной нормы, приостановление дела на срок рассмотрения судом другого дела, имеющего значение для рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства является правом, а не обязанностью антимонопольного органа.
Приостановление производства по настоящему делу до разрешения дела № А49-11810/2020 не обусловлено невозможностью его рассмотрения.
В данном случае приостановление рассмотрения дела направлено на затягивание рассмотрение вопроса о наличии в действиях ООО «Ремстроймонтаж», администрации г. Заречный и комитета по управлению имуществом г. Заречный нарушения антимонопольного законодательства и дальнейшее прекращение рассмотрения дела в связи с истечением установленного статьей 41.1 Закона о защите конкуренции срока давности рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 3, частью 5 статьи 47 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия
ОПРЕДЕЛИЛА:
В удовлетворении ходатайства о приостановлении рассмотрения дела № 058/01/16-656/2020 отказать.