База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

О НАЗНАЧЕНИИ ДЕЛА № 058/01/14.6-568/2022 О НАРУШЕНИИ

АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА К РАССМОТРЕНИЮ

«29» июля 2022 года                                                                                         г.Пенза

Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Пензенской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства

УСТАНОВИЛ:

В Пензенское УФАС России поступило обращение Общества с ограниченной ответственностью «Регион газ» (ИНН 5835138576, далее – ООО «Регион газ», Заявитель) в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Регион газ сервис» (ИНН 5835140078, далее – ООО «Регион газ сервис», Общество) по вопросу недобросовестной конкуренции путём использования фирменного наименования, сходного до степени смешения с фирменным наименованием Заявителя.

По результатам анализа поступивших документов и информации установлено следующее.

Как следует из пункта 1 статьи 1473 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) юридическое лицо, являющееся коммерческой организацией, выступает в гражданском обороте под своим фирменным наименованием, которое определяется в его учредительных документах и включается в единый государственный реестр юридических лиц при государственной регистрации юридического лица.

Согласно статье 1475 ГК РФ на территории Российской Федерации действует исключительное право на фирменное наименование, включённое в единый государственный реестр юридических лиц. Исключительное право на фирменное наименование возникает со дня государственной регистрации юридического лица и прекращается в момент исключения фирменного наименования из единого государственного реестра юридических лиц в связи с прекращением юридического лица либо изменением его фирменного наименования.

Фирменное наименование является приравненными к результатам интеллектуальной деятельности средствами индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий (подп.13 п.1 ст.1225 ГК РФ).

07.07.2021 г. Заявитель зарегистрирован в Едином государственном реестре юридических лиц под фирменным наименованием ООО «Регион газ». Указанное фирменное наименование юридического лица также определено в его учредительных документах, а именно пунктом 2 Решения № 1 единственного учредителя ООО «Регион газ» от 16.06.2021 г. и пунктом 1.2 Устава ООО «Регион газ» от 16.06.2021 г.

Основным видом деятельности ООО «Регион газ», согласно выписке из ЕГРЮЛ, является монтаж промышленных машин и оборудования (ОКВЭД 33.20). Заявитель осуществляет свою деятельность на рынке услуг по установке и обслуживанию газового оборудования. Юридический адрес ООО «Регион газ» совпадает с фактическим и расположен в г.Пензе, ул.Рахманинова, д.1, офис 4Л.

Таким образом, с 7 июля 2021 года Заявитель осуществляет свою деятельность под фирменным наименованием ООО «Регион газ» и ему принадлежит исключительное право использования своего фирменного наименования в качестве средства индивидуализации на вышеуказанном рынке.

Вместе с тем, согласно выписке из ЕГРЮЛ, 28.03.2022 г. зарегистрировано юридическое лицо с фирменным наименованием ООО «Регион газ сервис». Основным видом деятельности ООО «Регион газ сервис» является монтаж промышленных машин и оборудования (ОКВЭД 33.20). Юридический адрес ООО «Регион газ сервис» – г.Пенза, ул.Рахманинова, д.1, офис 4М. Согласно данным, представленным Заявителем, юридический и фактический адреса Общества совпадают.

Таким образом, по результатам анализа сведений из ЕГРЮЛ и данных Заявителя о фактическом месте нахождении организаций, установлено, что ООО «Регион газ» и ООО «Регион газ сервис» расположены в одном здании и на одном этаже.   

Согласно данным, указанных в обращении, Заявитель осуществляет деятельность на рынке услуг по установке и обслуживанию газового оборудования. Аналогичную деятельность осуществляет и ООО «Регион газ сервис».

Исходя из представленных документов и сведений из ЕГРЮЛ следует, что ООО «Регион газ» и ООО «Регион газ сервис» осуществляют свою деятельность на одном товарном рынке и являются конкурентами.

Указанные хозяйствующие субъекты-конкуренты соперничают между собой за привлечение потребителей с целью получения прибыли на рынке услуг по установке и обслуживанию газового оборудования.

Генеральным директором ООО «Регион газ сервис» является <...> Согласно заявлениям и трудовому договору <...> с 29.08.2021 г. был трудоустроен в ООО «Регион газ», в том числе, в период с 01.12.2021 г. по 24.03.2022 г. в должности заместителя директора. Данные обстоятельства указывают на осведомлённость о существовании организации с фирменным наименованием ООО «Регион газ» и сфере её деятельности. 

Заявитель указывает, что ООО «Регион газ» не имеет каких-либо договорных отношений с ООО «Регион газ сервис», а использование Обществом фирменного наименования, схожего до степени смешения с фирменным наименованием Заявителя, вводит потребителей в заблуждение относительно принадлежности Общества к ООО «Регион газ» или их сотрудничества.

В соответствии с пунктом 3 статьи 1474 ГК РФ не допускается использование юридическим лицом фирменного наименования, тождественного фирменному наименованию другого юридического лица или сходного с ним до степени смешения, если указанные юридические лица осуществляют аналогичную деятельность и фирменное наименование второго юридического лица было включено в единый государственный реестр юридических лиц ранее, чем фирменное наименование первого юридического лица.

Согласно пункту 9 статьи 4 Федерального закона РФ от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции) недобросовестная конкуренция – это любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам-конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации.

Таким образом, для признания действий недобросовестной конкуренцией они должны одновременно отвечать следующим критериям: действия должны совершаться хозяйствующими субъектами-конкурентами; быть направлены на получение преимуществ в предпринимательской деятельности; противоречить законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости; причинить или быть способными причинить убытки другому хозяйствующему субъекту либо нанести ущерб его деловой репутации (причинение вреда).

Согласно пункту 2 статьи 10bis Конвенции по охране промышленной собственности (заключена в Париже 20.03.1883, ратифицирована СССР 19 сентября 1968 года) актом недобросовестной конкуренции считается всякий акт конкуренции, противоречащий честным обычаям в промышленных и торговых делах.

В частности, подлежат запрету все действия, способные каким бы то ни было способом вызвать смешение в отношении предприятия, продуктов или промышленной или торговой деятельности конкурента (подпункт 1 пункта 3 статьи 10bis Конвенции).

С учётом того, что Заявитель был зарегистрирован как юридическое лицо раньше, чем ООО «Регион газ сервис», за время длительной работы он сформировал определённую деловую репутацию. Общество при использовании фирменного наименования Заявителя может получить сформированные репутационные преимущества ООО «Регион газ», минимизировать расходы на рекламу и иные способы продвижения своих услуг на товарном рынке среди потребителей.

Учитывая вышеизложенное, а также нахождение указанных юридических лиц в одном здании и на одном этаже, ООО «Регион газ сервис» предоставляются преимущества.

Использование ООО «Регион газ сервис» наименования, схожего до степени смешения с наименованием ООО «Регион газ», являющегося конкурентом, может повлиять на выбор потребителя, сформировать у него ошибочное мнение о принадлежности Общества к организации Заявителя. Более того, расположение организаций со схожими до степени смешения наименованиями в одном здании и на одном этаже, увеличивает возможность ошибочного выбора потребителями организации недобросовестного конкурента за счёт сформировавшейся репутации за длительный период работы добросовестного хозяйствующего субъекта.

Указанные обстоятельства и возможные последствия в результате недобросовестной конкуренции ООО «Регион газ сервис» могут причинить убытки Заявителю и нанести ущерб его деловой репутации.

Согласно части 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации под убытками понимаются расходы, которое лицо, чьё право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В данном случае реальная угроза причинения убытков выражается в потере ООО «Регион газ» потребителей, в том числе потенциальных. При этом, в силу прямого указания пункта 9 статьи 4 Закона о защите конкуренции, для признания действий хозяйствующего субъекта недобросовестной конкуренцией достаточно одной лишь возможности наступления перечисленных в законе последствий и доказательств реального ущерба не требуется.

Кроме того, такие действия Общества противоречат принципам справедливости и добропорядочности.

В силу пункта 1 статьи 14.6 Закона о защите конкуренции не допускается недобросовестная конкуренция путём незаконного использования обозначения, тождественного товарному знаку, фирменному наименованию, коммерческому обозначению, наименованию места происхождения товара хозяйствующего субъекта-конкурента либо сходного с ними до степени смешения, путём его размещения на товарах, этикетках, упаковках или использования иным образом в отношении товаров, которые продаются либо иным образом вводятся в гражданский оборот на территории Российской Федерации, а также путем его использования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая размещение в доменном имени и при других способах адресации.

Таким образом, в действиях ООО «Регион газ сервис» усматриваются признаки нарушения пункта 1 статьи 14.6 Закона о защите конкуренции, выразившиеся в незаконном использовании фирменного наименования, сходного до степени смешения с фирменным наименованием хозяйствующего субъекта-конкурента.

На основании изложенного издан Приказ Пензенского УФАС России от 29 июля 2022 года № 133 о возбуждении дела и создании Комиссии по рассмотрению дела № 058/01/14.6-568/2022 о нарушении антимонопольного законодательства по признакам нарушения Обществом с ограниченной ответственностью «Регион газ сервис» (ИНН 5835140078, 440066, г.Пенза, ул.Рахманинова, д.1, офис 4М) пункта 1 статьи 14.6 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

Руководствуясь частью 13 статьи 44 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Назначить дело № 058/01/14.6-568/2022 к рассмотрению на «2» сентября 2022 года в «11» часов по адресу: г.Пенза, ул.Урицкого, д.127, каб.301.

2. Привлечь к участию в рассмотрении дела в качестве:

Заявителя:

- ООО «Регион газ» (ИНН 5835138576, 440066, г.Пенза, ул.Рахманинова, д.1, офис 4Л).

Ответчика:

- ООО «Регион газ сервис» (ИНН 5835140078, 440066, г.Пенза, ул.Рахманинова, д.1, офис 4М).

3. ООО «Регион газ сервис» в срок до «31» августа 2022 года представить следующие документы и информацию:

3.1 письменные пояснения относительно указанных обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения дела;

3.2 сведения о фактически оказываемых Обществом видах услуг;

3.3 сведения об объёмах оказанных услуг в стоимостном и натуральном (количество заключенных договоров) выражениях за период осуществления деятельности;

3.4 реестр заключенных ООО «Регион газ сервис» договоров с указанием предмета таких договоров;

3.5 разрешительные документы на осуществление оказываемых услуг, указанных в пункте 3.2 настоящего Определения.

4. ООО «Регион газ» в срок до «31» августа 2022 года представить следующие документы и информацию:

4.1 сведения о фактически оказываемых ООО «Регион газ» видах услуг;

4.2 сведения об объёмах оказанных услуг в стоимостном и натуральном (количество заключенных договоров) выражениях за период осуществления деятельности;

4.3 реестр заключенных ООО «Регион газ» договоров с указанием предмета таких договоров;

4.4 разрешительные документы на осуществление оказываемых услуг, указанных в пункте 4.1 настоящего Определения.

Явка лиц, участвующих в деле, или их представителей (с доверенностью на участие в рассмотрении дела) обязательна.

Все документы представляются в подлинниках или надлежаще заверенных копиях с сопроводительным письмом за подписью руководителя предприятия.

Непредставление запрашиваемой информации либо представление заведомо недостоверных сведений влечёт за собой ответственность, предусмотренную статьёй 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

 

Председатель Комиссии                                                                    <...>