База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА №058/01/10-434/2019

О НАРУШЕНИИ АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

 

«18»   сентября   2019г.                                                                                             г. Пенза

 

  Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Пензенской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее также Комиссия) в составе:

... – заместителя руководителя Пензенского УФАС России, председателя Комиссии;

.... – начальника отдела антимонопольного контроля и естественных монополий;

.... - главного специалиста-эксперта отдела антимонопольного контроля и естественных монополий;

при участии со стороны заявителя АО «Арбековское»:

- ...,  представитель по доверенности;

при участии со стороны ответчика ООО «ГКС Энерго»:

-  ..., генеральный директор ООО «ГКС Энерго»  (согласно выписке из ЕГРЮЛ);

при участии лица, располагающего сведениями о рассматриваемых Комиссией обстоятельствах,  ООО «Газпром межрегионгаз Пенза»:

- .... представитель по доверенности,

- ... представитель по доверенности,

рассмотрев дело №058/01/10-434/2019 по признакам нарушения Общества  с ограниченной ответственностью «ГКС Энерго» (ИНН 5836657126, 440018, г.Пенза, ул.Бекешская, 39, оф.201а) части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закона о защите конкуренции),

установила:

В Пензенское УФАС России поступили обращения из Управления жилищно-коммунального хозяйства города Пензы по вопросу отключения ООО «Газпром межрегионгаз Пенза» от газоснабжения котельной, которую обслуживает ООО «ГКС Энерго», а также обращение от АО «Арбековское» в отношении ООО «ГКС Энерго» по вопросу приостановления поставки в многоквартирные дома коммунального ресурса - горячее водоснабжение.

По результатам анализа документов и информации, представленных в ходе рассмотрения обращения, в действиях ООО «ГКС Энерго» усмотрены признаки нарушения антимонопольного законодательства.

Приказом Пензенского УФАС России от 26.07.2019 №120 возбуждено дело по признакам нарушения ООО «ГКС Энерго» части 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции,  выразившегося в неисполнении предусмотренной пунктом 11, подпунктом «в» пункта 12 Постановления Правительства России от 25 ноября 2016 г. №1245 «О порядке ограничения подачи (поставки) и отбора газа, об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (далее - Правил №1245) обязанности по обеспечению горячей водой потребителей, не имеющих задолженности.

Определением от 07.08.2019г. рассмотрение дела назначено на 29.08.2019г.

Определением от 29.08.2019г. к участию в деле привлечено лицо, располагающее сведениями о рассматриваемых Комиссией обстоятельствах, ООО «Газпром межрегионгаз Пенза».

В связи с необходимостью получения дополнительных документов и материалов определением от 29.08.2019г. рассмотрение дела отложено на 18.09.2019г.

На заседании Комиссии представители ООО «Газпром межрегионгаз Пенза» пояснили следующее. В связи наличием у ООО «ГКС Энерго» задолженность по оплате газа ООО «Газпром межрегионгаз Пенза» направило в адрес ответчика уведомление от 29.03.2019г. об ограничении подачи газа. 15.04.2019г. в адрес ответчика было направлено уведомление аналогичного содержания. 23.04.2019г. произведено ограничение потребления газа до среднемесячного объема оплаченного объема газа за предыдущие 12 месяцев.

Представители ООО «Газпром межрегионгаз Пенза» указали, что ООО «ГКС Энерго»  мер по обеспечению бесперебойного энергоснабжения оборудования, а именно: согласование брони потребления с поставщиком газ и (или) направление в адрес поставщика письменного расчета объема газа, необходимого для бесперебойного ресурсоснабжения  абонентов ООО «ГКС Энерго», не имеющих задолженность, не предпринял.

В связи с непредоставлением ответчиком в адрес ООО «Газпром межрегионгаз Пенза» в соответствии с пунктом 11 Правил №1245 вышеуказанной информации, ООО «Газпром межрегионгаз Пенза» произвело ограничение потребления газа до объема, рассчитанного из среднемесячного объема оплаченного объема газа за предыдущие 12 месяцев.

На заседании Комиссии представитель ответчика поддержал доводы, изложенные ранее.

Также представитель ответчика указал, что ООО «ГКС Энерго» является ресурсоснабжающей организацией, приобретающей газ в целях приготовления горячей воды и тепловой энергии, поставляемых в дальнейшем собственникам
(пользователям) МКД в рамках предоставления жилищных услуг. Из положений Правил №1245 следует, что данное вышеуказанное обстоятельство является основанием, которое не позволяет газоснабжающей организации вводить полное или частичное ограничение поставки газа в отношении данного потребителя.

Представитель ответчика отметил, что в его действиях по прекращению поставки горячей воды в многоквартирные дома, расположенные по адресам: г.Пенза, ул.Аустрина, 176, 178А, 180, отсутствует нарушение подпункта «в» пункта 12 Правил №1245 ввиду следующего.

В данном случае абонентом ООО «ГКС Энерго» является АО «Арбековское», которое имело задолженность по оплате коммунального ресурса перед ответчиком. ООО «ГКС Энерго» сведениями о наличии у АО «Арбековское» потребителей, а именно собственников (пользователей) жилых помещений вышеуказанных МКД, которые не имеют задолженности по оплате горячей воды, не располагало.

Изучив материалы дела, представленные доказательства, а также учитывая пояснения представителей лиц, участвующих в рассмотрении дела, Комиссия в связи с необходимостью получения дополнительных доказательств, приняла решение об отложении рассмотрения дела.

В связи с вышеизложенным и на основании частей 1 и 5 статьи 47 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ «О защите конкуренции» Комиссия определила:

1. Отложить рассмотрение дела №058/01/10-434/2019.

2. Назначить рассмотрение дела №058/01/10-434/2019 на «15» октября 2019 года на 11 часов 00 минут.

3. ООО «ГКС Энерго в срок до «10» октября 2019г. представить следующие документы и информацию:

1. Сведения об обращении в ООО «Газпром межрегионгаз Пенза» с целью согласования брони газопотребления по договору поставки газа  от 26.09.2013г. №40-5-14526, с приложением подтверждающих документов
   (при наличии);
2. Письменные пояснения по вопросу отсутствия согласованной с ООО «Газпром межрегионгаз Пенза» брони газопотребления по договору поставки газа  от 26.09.2013г. №40-5-14526;
3. иную информацию по рассматриваемому вопросу.

 

Явка лиц участвующих в деле или их представителей (с доверенностью на  участие  в рассмотрении дела) обязательна.

Все документы представляются в подлинниках или надлежаще заверенных копиях с сопроводительным письмом за подписью руководителя предприятия.

Непредставление запрашиваемой информации либо представление заведомо недостоверных сведений влечет за собой ответственность, предусмотренную статьей 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

 

 

Председатель Комиссии	...
Члены комиссии	..
	...