Акт плановой выездной проверки б/н Акт плановой выездной проверки от 29.03.2019 г. в отношении ... от 29 марта 2019 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
ФЕДЕРАЛЬНАЯ
УПРАВЛЕНИЕ Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю
ул. Ленина, 64, г. Пермь, 614990 тел. (342) 235-12-00, факс (342) 235-10-67 e-mail: to59@fas.gov.ru сайт: www.perm.fas.gov.ru
_____________ № _____________
На №___________ от ___________
|
Администрация Кунгурского муниципального района Пермского края
614470, Пермский край, г. Кунгур, ул. Советская, 22
АКТ ПРОВЕРКИ № ____
г. Пермь « 29 » марта 2019 года
На основании приказа руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю от 19.02.2019 № 60-п «О проведении плановой выездной проверки» проведена плановая проверка в отношении Администрации муниципального образования «Кунгурский муниципальный район» (ОГРН 1025901893599, ИНН 5940104022, КПП 591701001, адрес (место нахождения): 617470, Пермский край, город Кунгур, улица Советская, дом 22).
Продолжительность проверки: 20 рабочих дней.
Акт составлен ведущим специалистом-экспертом отдела контроля органов власти и процедур торгов Управления Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю <...>.
Лица, проводившие проверку:
Руководитель инспекции:
- <...>, начальник отдела контроля органов власти и процедур торгов (номер служебного удостоверения 15575),
Члены инспекции:
- <...>, ведущий специалист-эксперт отдела контроля органов власти и процедур торгов (номер служебного удостоверения 17469),
- <...>, специалист-эксперт контроля в сфере строительства (номер служебного удостоверения 17221),
- <...>, специалист 1 разряда финансово-административного отдела (номер служебного удостоверения 11863).
При проведении проверки присутствовали: глава Кунгурского муниципального района <...>, заместитель главы администрации по внутренней политике и общественной безопасности, руководитель аппарата администрации <...>, и.о. начальника отдела организации предоставления муниципальных услуг <...>
Руководителем проверяемого лица в период проведения проверки являлся <...>, глава муниципального района.
Предметом проводимой проверки являлось осуществление государственного контроля за соблюдением требований антимонопольного законодательства Российской Федерации.
Период, за который была проведена проверка соблюдения антимонопольного законодательства Российской Федерации: с марта 2016г. по настоящее время.
Срок и место проведения проверки: с 01 марта 2019 года по 29 марта 2018 года включительно.
В ходе проверки были получены и исследованы следующие документы и информация:
- Устав муниципального образования Пермского края «Кунгурский муниципальный район»;
- положение об администрации муниципального образования «Кунгурский муниципальный район»;
- структура администрации Кунгурского муниципального района;
- нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность Администрации;
- нормативные правовые акты, изданные Администрацией;
- документы по предоставлению бюджетных средств в виде субсидий подведомственным учреждениям, иным лицам;
- документы по проведению закупочных процедур (в т.ч. по закупкам у единственного поставщика), а также планы закупок за проверяемый период;
- иные, необходимые для работы Администрации документы и информация, в том числе за прошедшие проведению проверки периоды.
По результатам анализа представленных документов и информации установлено следующее:
В соответствии с п. 1.2 Положения об администрации муниципального образования «Кунгурский муниципальный район», утвержденного Решеним Земского Собрания Кунгурского муниципального района от 24.11.2011 № 360 (далее – Положение), Администрация муниципального образования «Кунгурский муниципальный район Пермского края» (далее - Администрация) является органом местного самоуправления, осуществляющим исполнительно-распорядительные функции и наделенным полномочиями по решению вопросов местного значения, полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления законами Российской Федерации и законами Пермского края.
Согласно п. 1.3 Положения, Администрация действует в границах Кунгурского муниципального района Пермского края.
В силу п. 3.1 Положения, Администрация обладает полномочиями, определенными федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, Уставом Кунгурского муниципального района при решении вопросов местного значения, а также полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных Кунгурскому муниципальному району законами Российской Федерации и законами Пермского края.
Полномочия и компетенция Администрации установлены в ст. 44 Устава муниципального образования Пермского края «Кунгурский муниципальный район» (далее - устав) (утв. Решением Земского Собрания Кунгурского муниципального района от 29.03.2012 N 437 (ред. от 29.01.2015, с изм. от 28.05.2015)).
Согласно п. 3.2 Положения, Администрация обеспечивает исполнение полномочий по решению вопросов местного значения района в соответствии с федеральными законами, решениями Земского Собрания Кунгурского муниципального района, Уставом Кунгурского муниципального района, иными муниципальными правовыми актами с учетом положений пункта 3.4 настоящего Положения.
В силу п. 3.3 Положения, Администрация осуществляет отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации с учетом положений пункта 3.4 настоящего Положения.
Согласно п. 3.4 Положения, функциональные органы Администрации исполняют полномочия по решению вопросов местного значения муниципального района в пределах компетенции, определенной Положениями о функциональных органах Администрации, принимаемых Земским Собранием Кунгурского муниципального района.
Следовательно, закрепленные Уставом и иными нормативными правовыми актами полномочия Администрации могут быть распределены между функциональными органами на основании положений о соответствующих функциональных органах, принимаемых Земским Собранием Кунгурского муниципального района.
Из анализа представленных документов и информации, касающихся деятельности Администрации за проверяемый период, нарушений антимонопольного законодательства не выявлено.
Выводы Инспекции:
В действиях (бездействии) Администрации муниципального образования «Кунгурский муниципальный район» за проверяемый период признаков нарушений Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» не выявлено.
Подписи лиц, проводивших проверку:
Руководитель Инспекции <...>
Члены Инспекции <...>
<...>
<...>
С актом ознакомлен(-а), копию акта получил(-а):
«____»__________________ 2019 г. ____________________________________
(Ф.И.О., должность руководителя, иного
должностного лица или уполномоченного
представителя проверяемого лица)