База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ
по жалобе ООО «АЛТУМ» (вх. № 0473-12 от 18.01.2012г.)
о нарушении законодательства о размещении заказов

25 января 2012г. г. Пермь
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю по контролю в сфере размещения заказов (далее – Комиссия),
рассмотрев жалобу ООО «АЛТУМ» (далее – Заявитель) на действия заказчика МБУЗ «Кунгурская центральная городская поликлиника» (далее – Заказчик) при проведении запроса котировок на выполнение работ по замене дверных блоков в здании поликлиники (извещение № 0356300016311000033),

УСТАНОВИЛА:

28.12.2011г. на официальном сайте www.zakupki.gov.ru МБУЗ «Кунгурская центральная городская поликлиника» было размещено извещение о проведении запроса котировок на выполнение работ по замене дверных блоков в здании поликлиники (извещение №0356300016311000033).
По мнению Заявителя, нормы Федерального закона от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о размещении заказов) нарушены следующими действиями Заказчика.
Заявитель утверждает, что Заказчик в протоколе рассмотрения и оценки котировочных заявок, есть несоответствие номера заявки в журнале регистрации времени ее подачи.
В результате рассмотрения жалобы Комиссией установлено следующее:
Представитель Заказчика пояснила, что запрос котировок проводился на выполнение работ по замене дверных блоков в здании поликлиники.
Представитель Заказчика пояснила, что Заказчик 11.01.2012г. регистрировал котировочные заявки, которые поступили почтой или с курьером, затем поступившие по электронной почте.
На заседание Комиссии Заказчиком были представлены извещение о проведении запроса котировок, журнал регистрации котировочных заявок, оригинал и копии заявок участников размещения заказа, протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок, проект муниципального контракта.
Изучив документы и материалы, представленные сторонами на рассмотрение жалобы, Комиссия, сделала следующие выводы.
Комиссия установила, что на электронный адрес Заказчика: kungmz@yandex.ru 11.01.2012г. в 10:38ч. поступила котировочная заявка ООО «АЛТУМ».
Вместе с тем, Комиссия установила, что Заказчик 11.01.2012г. сначала регистрировал котировочные заявки, которые поступили по почте или с курьером, затем поступившие по электронной почте.
11.01.2012г. в 14:05ч. Заказчик при проверке электронной почты kungmz@yandex.ru получил котировочную заявку ООО «АЛТУМ».
В связи с этим, в журнале регистрации поступления котировочных заявок, котировочной заявке ООО «АЛТУМ» был присвоен регистрационный номер <...> , дата и время поступления – 11.01.2012г. в 14:05ч., в то время как котировочная заявка, зарегистрированная под № 2, поступила 11.01.2012г. в 14:19ч.
Исходя из времени поступления котировочных заявок, указанных в журнале регистрации поступления котировочных заявок, заявка ООО «АЛТУМ» должна быть зарегистрирована по №3.
Согласно протоколу от 12.01.2012г. № 0356300016311000033-1 рассмотрения и оценки котировочных заявок, победителем в проведении запроса котировок было признано ООО «Капитал-Строй», предложившее наименьшую цену контракта – 117 900 рублей 00 копеек. ООО «АЛТУМ» предложило цену контракта – 118 000 рублей 00 копеек.
Согласно ч. 3 ст. 46 Закона о размещении заказов, поданная в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок, котировочная заявка регистрируется заказчиком, уполномоченным органом. По требованию участника размещения заказа, подавшего котировочную заявку, заказчик, уполномоченный орган выдают расписку в получении котировочной заявки с указанием даты и времени ее получения.
Следовательно, Заказчиком не соблюдено требование ч. 3 ст. 46 Закона о размещении заказов, в части регистрации котировочной заявки ООО «АЛТУМ».
Таким образом, Заказчиком нарушено положение ч. 3 ст. 46 Закона о размещении заказов.
На основании ст.ст. 17, 60 Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» Комиссия,

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу ООО «АЛТУМ» на действия заказчика МБУЗ «Кунгурская центральная городская поликлиника» при проведении запроса котировок на выполнение работ по замене дверных блоков в здании поликлиники (извещение № 0356300016311000033) обоснованной.
2. Признать в действиях заказчика МБУЗ «Кунгурская центральная городская поликлиника», выявленное в ходе рассмотрения жалобы нарушение ч. 3 ст. 46 Закона о размещении заказов.
3. В связи с тем, что данное нарушение заказчика МБУЗ «Кунгурская центральная городская поликлиника» не повлекло ограничения прав участников размещения заказа, не повлияло на выбор победителя запроса котировок, предписание не выдавать.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.