База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

по жалобе ООО «ТехноСтрой»  (вх. № 06218-14 от 30.04.2014 г.) 

о нарушении законодательства о закупках

12.05.2014 г.                                                                                                                                  г. Пермь

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю (далее – Комиссия)

рассмотрев жалобу ООО «ТехноСтрой» (далее – Заявитель) на действия Комитета имущественных отношений администрации Очерского муниципального района (далее – Заказчик) при проведении электронного аукциона на выполнение ремонта участка автомобильной дороги общего пользования IV категории переходного типа «Очер – Токари» км. (5+580 – 7+180) (извещение №  0356300053714000001),

УСТАНОВИЛА:

Согласно извещению № 0356300053714000001, Заказчиком проводился электронный аукцион на выполнение ремонта участка автомобильной дороги общего пользования IV категории переходного типа «Очер – Токари» км. (5+580 – 7+180).

Заявитель полагает, что нормы Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок  товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о закупках), нарушены действиями Заказчика.

Выслушав доводы и возражения представителей лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, исследовав и оценив представленные документы, Комиссия Пермского УФАС России установила следующее.

В соответствии с протоколом подведения  итогов электронного аукциона от 26.03.2014 г., вторая часть заявки ООО «ТехноСтрой» признана соответствующей требованиям документации об электронном аукционе. ООО «ТехноСтрой» признано победителем аукциона с ценой контракта 1 575 000,00 руб.

Согласно ч. 1 ст. 70 Закона  о закупках, по результатам электронного аукциона контракт заключается с победителем такого аукциона, а в случаях, предусмотренных настоящей статьей, с иным участником такого аукциона, заявка которого на участие в таком аукционе в соответствии со статьей 69 настоящего Федерального закона признана соответствующей требованиям, установленным документацией о таком аукционе.

В соответствии с ч. 2 ст. 70 Закона о закупках, в течение пяти дней с даты размещения в единой информационной системе указанного в части 8 статьи 69 настоящего Федерального закона протокола заказчик размещает в единой информационной системе без своей подписи проект контракта, который составляется путем включения цены контракта, предложенной участником электронного аукциона, с которым заключается контракт, информации о товаре (товарном знаке и (или) конкретных показателях товара), указанной в заявке на участие в таком аукционе его участника, в проект контракта, прилагаемый к документации о таком аукционе.

В ч. 3 ст. 70 Закона о закупках установлено, что в течение пяти дней с даты размещения заказчиком в единой информационной системе проекта контракта победитель электронного аукциона размещает в единой информационной системе проект контракта, подписанный лицом, имеющим право действовать от имени победителя такого аукциона, а также документ, подтверждающий предоставление обеспечения исполнения контракта и подписанный усиленной электронной подписью указанного лица. В случае, если при проведении такого аукциона цена контракта снижена на двадцать пять процентов и более от начальной (максимальной) цены контракта, победитель такого аукциона предоставляет обеспечение исполнения контракта в соответствии с частью 1 статьи 37 настоящего Федерального закона, обеспечение исполнения контракта или информацию, предусмотренные частью 2 статьи 37 настоящего Федерального закона, а также обоснование цены контракта в соответствии с частью 9 статьи 37 настоящего Федерального закона при заключении контракта на поставку товара, необходимого для нормального жизнеобеспечения (продовольствия, средств для скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, оказываемой в экстренной или неотложной форме, лекарственных средств, топлива).

В ходе рассмотрения обращения установлено, что в срок, предусмотренный ч. 2 ст. 70 Закона о закупках, 28.03.2014г. Заказчиком размещен в единой информационной системе проект контракта.

Вместе с тем, поскольку в течение пяти дней с даты размещения Заказчиком в единой информационной системе проекта контракта ООО «ТехноСтрой» не разместило в единой информационной системе проект контракта, подписанный лицом, имеющим право действовать от имени ООО «ТехноСтрой», 09.04.2014г. Заказчиком было принято решение о признании победителя электронного аукциона уклонившимся от заключения муниципального контракта.

В соответствии с ч. 13 ст. 70 Закона  о закупках,  победитель электронного аукциона признается уклонившимся от заключения контракта в случае, если в сроки, предусмотренные настоящей статьей, он не направил заказчику проект контракта, подписанный лицом, имеющим право действовать от имени победителя такого аукциона, или направил протокол разногласий, предусмотренный частью 4 настоящей статьи, по истечении тринадцати дней с даты размещения в единой информационной системе протокола, указанного в части 8 статьи 69 настоящего Федерального закона, или не исполнил требования, предусмотренные статьей 37 настоящего Федерального закона (в случае снижения при проведении такого аукциона цены контракта на двадцать пять процентов и более от начальной (максимальной) цены контракта).

При указанных обстоятельствах, в действиях Заказчика нарушений требований Закона о закупках не может быть установлено.

На основании статей 99, 106 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок  товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» Комиссия,

РЕШИЛА:

Признать жалобу ООО «ТехноСтрой» на действия Комитета имущественных отношений администрации Очерского муниципального района при проведении электронного аукциона на выполнение ремонта участка автомобильной дороги общего пользования IV категории переходного типа «Очер – Токари» км. (5+580 – 7+180) (извещение №  0356300053714000001) необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.