База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

по жалобе ООО «СтройПродукт» (вх. № 10972-12 от 03.08.2012 г.) о нарушении законодательства о размещении заказов

10 августа 2012 г.                                                                                                                          г. Пермь

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю
по контролю в сфере размещения заказов (далее - Комиссия),

рассотрев жалобу ООО «СтройПродукт» (далее – Заявитель) на действия КГБУ «Управление автомобильных дорог и транспорта» Пермского края (далее – Заказчик) при проведении открытого аукциона в электронной форме на выполнение работ по ремонту покрытия автомобильной дороги «Юксеево-Коса» на участках км 22 –км 24, км 27 – км 35 в Коссинском районе Пермского края (извещение № 0356200031312000077),

УСТАНОВИЛА:

Заказчиком проводится открытый аукцион в электронной форме на выполнение работ по ремонту покрытия автомобильной дороги «Юксеево-Коса» на участках км 22 –км, км 27 – км 35 в Косинском районе Пермского края.

По мнению Заявителя, нормы Федерального закона от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов) нарушены действиями КГБУ «Управление автомобильных дорог и транспорта» Пермского края.

Заявитель утверждает, что на официальном сайте www.sberbank-ast.ru не было размещено извещение о возврате процедуры аукциона на этап рассмотрения вторых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме.

Изучив документы и материалы, представленные сторонами на рассмотрение жалобы, и выслушав доводы сторон, Комиссия установила следующее.

07.06.2012 г. на официальном сайте  www.zakupki.gov.ru было размещено извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме на выполнение работ по ремонту покрытия автомобильной дороги «Юксеево-Коса» на участках км 22 –км, км 27 – км 35 в Косинском районе Пермского края.

05.07.2012 г. в адрес Пермского УФАС России поступила жалоба ООО «Строй-Эльдорадо» на действия КГБУ «Управление автомобильных дорог и транспорта» Пермского края при проведении открытого аукциона в электронной форме на выполнение работ по ремонту покрытия автомобильной дороги «Юксеево-Коса» на участках км 22 –км, км 27 – км 35 в Косинском районе Пермского края (извещение № 0356200031312000077).

По итогам рассмотрения жалобы 12.07.2012 г. было выдано предписание об отмене решения об отказе от проведения открытого аукциона в электронной форме от 04.07.2012 г., извещения об отказе от проведения открытого аукциона в электронной форме, размещенное на официальном сайте 04.07.2012 г. В соответствии с выданным предписанием Аукционная комиссия обязана была провести рассмотрение вторых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме. Кроме того, оператору электронной площадки, Заказчику, Аукционной комиссии необходимо было осуществить дальнейшие процедуры размещения заказа в соответствии с требованиями Закона о размещении заказов и с учетом принятого по итогам рассмотрения жалобы ООО «Строй-Эльдорадо» решения от 12.07.2012 г.

Оператор электронной площадки ЗАО «Сбербанк-АСТ», получив предписание от 12.07.2012 г., направил Заказчику письмо, согласно которому доступ к формированию протокола подведения итогов электронного аукциона будет обеспечен с 01.08.2012 г. 10:00 час. В данном письме также указывается на то, что до указанного времени участникам электронного аукциона обеспечивается возможность пополнить лицевой счет в размере, не менее чем сумма обеспечения заявки на участие в электронном аукционе.

Помимо письма, адресованного Заказчику, 26.07.2012 г. оператор электронной площадки ЗАО «Сбербанк-АСТ» направил письмо участнику размещения заказа ООО «Строй-Продукт», в котором указал, что в случае, если до 01.08.2012 г. 10:00 час. денежные средства в размере обеспечения заявки по рассматриваемому электронному аукциону не поступят на счет – ранее поданная заявка будет возвращена.

Как установила Комиссия, ООО «СтройПродукт», пренебрегая информацией, содержащейся в поступившем от ЗАО «Сбербанк-АСТ» письме, не пополнило свой лицевой счет, в связи с чем заявка Заявителя не была рассмотрения Аукционной комиссией на этапе подведения итогов открытого аукциона в электронной форме.

Довод Заявителя о необходимости размещения на официальном сайте www.sberbank-ast.ru извещения о возврате процедуры аукциона на этап рассмотрения вторых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме является несостоятельным, поскольку формирование подобного извещения не предусмотрено положениями Закона о размещении заказов.

На основании статей 17, 57, 60 Федерального закона от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» Комиссия,

РЕШИЛА:

Признать жалобу ООО «СтройПродукт» на действия КГБУ «Управление автомобильных дорог и транспорта» Пермского края при проведении открытого аукциона в электронной форме на выполнение работ по ремонту покрытия автомобильной дороги «Юксеево-Коса» на участках км 22 –км 24, км 27 – км 35 в Коссинском районе Пермского края необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.