База решений
и правовых актов

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю по контролю в сфере размещения заказов (далее – Комиссия),

рассмотрев жалобу ООО «Стройтехнология» (далее – Заявитель) на действия Аукционной комиссии МУ «УКС Пермского муниципального района» (далее – Аукционная комиссия) при проведении открытого аукциона в электронной форме на выполнение работ по объекту  «Капитальный ремонт МДОУ Юго-Камский детский сад №4» (ремонт групп, путей эвакуации (2 очередь) (№ извещения 0156300051312000049),

УСТАНОВИЛА:

На официальном сайте www.zakupki.gov.ru Заказчиком было размещено  извещение № 0156300051312000049 о проведении открытого аукциона в электронной форме на выполнение работ по объекту  «Капитальный ремонт МДОУ Юго-Камский детский сад №4» (ремонт групп, путей эвакуации (2 очередь).

Суть жалобы Заявителя:

По мнению Заявителя, Аукционная комиссия неправомерно приняла решение об отказе ему в допуске к участию в аукционе.

В ходе рассмотрения жалобы Комиссией установлено следующее:

В соответствии с протоколом №137р от 14.09.2012г. рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме ООО «Стройтехнология»  (заявка №3436375) было отказано в допуске к участию в аукционе на основании следующего:

Первая часть заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме не содержит (отсутствует в полном объеме) в п.2,10 формы «Конкретные показатели предлагаемых товаров» - сведения о конкретных показателях используемого товара, соответствующих значениям, установленных в документации об открытом аукционе в электронной форме (подпункты 2,10 пункта 6 Технического задания), в соответствии с заключением Заказчика.

В первой части заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме в форме «Конкретные показатели предлагаемых товаров» представлены материалы: п.6 «Гравий керамзитовый» и сведения о нем с характеристиками, имеющими недостоверные сведения о материале (о фракции гравия), п.17 «Ровнитель для полов» и сведения о нем с характеристиками, имеющими недостоверные сведения о материале (о толщине слоя), в соответствии с заключением Заказчика.

Показатели, характеризующие товары (п.2,6 формы «Конкретные показатели предлагаемых товаров»), предложенные участником размещения заказа в заявке на участие в открытом аукционе, не соответствуют или ниже показателей, установленных в Документации об открытом аукционе, в том числе Разделом 2. «Техническое задание» (п/п 2,6 п.6 ТЗ): п.2 «Шпатлевка Ветонит ТТ» - указанные расход воды, прочность сцепления с бетоном не соответствуют значениям, установленным в документации об открытом аукционе, п.6 «Гравий керамзитовый» - указанная фракция гравия не соответствует значениям, установленным в документации об открытом аукционе, в соответствии с заключением Заказчика.

В п.7.1.1 раздела 7 документации об открытом аукционе в электронной форме Заказчиком установлено требование к содержанию и составу первой части заявки на участие в аукционе в соответствии с п.1 ч.3 ст.41.6 Закона о размещении заказов.

В п.7.2.4 раздела 7 документации об открытом аукционе в электронной форме установлено, что показатели, характеризующие поставляемые товары (товары, используемые при выполнении работ, оказании услуг), должны соответствовать показателям, установленным разделом 2 «Техническое задание (Спецификация)» документации.

В частности, в соответствии с техническим заданием Заказчика требовалось:

- п2. Шпатлевка Ветонит ТТ: расход воды – 0,2 – 0,24 л/кг, прочность сцепления с бетоном  через 28 суток, отн.вл.65%, +23С, не менее 0,5 МПа; прочность на сжатие через 28 суток отн.вл.65%, +23С, не менее 8 МПа;

- п.6 Гравий керамзитовый: фракция гравия 10-20мм;

- п.10 Пена монтажная: температура применения – летняя: от +5С до 30С, всесезонная: от -10С до +30С;

п.17 Ровнитель для полов отделочный: толщина слоя 0-5мм.

В первой части заявки участника ООО «Стройтехнология» указано следующее:

- п2. Шпатлевка Ветонит ТТ: расход воды – 02 л/кг, прочность сцепления с бетоном  - не указаны все конкретные показатели; отсутствуют сведения о прочности на сжатие

- п.6 Гравий керамзитовый: фракция гравия – 20мм;

- п.10 Пена монтажная: температура применения от -40С до +80С.

- п.17 WEBER-VETONIT Ровнитель для полов отделочный Ветонит 3000: толщина слоя 5мм.

В ходе рассмотрения жалобы основания отказа ООО «Стройтехнология» в допуске к участию в аукционе, отраженные аукционной комиссией в протоколе №137р от 14.09.2012г., подтвердились.

В соответствии с ч.1 ст.41.9 Закона о размещении заказов аукционная комиссия проверяет первые части заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме, содержащие предусмотренные частью 4 статьи 41.8 настоящего Федерального закона сведения, на соответствие требованиям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме в отношении товаров, работ, услуг, на поставки, выполнение, оказание которых размещается заказ.

Как пояснил представитель аукционной комиссии и установлено Комиссией, заявка  ООО «Стройтехнология» не содержит всех необходимых сведений, предусмотренных 4 статьи 41.8 Закона о размещении заказов и документацией об открытом аукционе в электронной форме, либо представленные сведения являются недостоверными или не соответствуют установленным требованиям.

Таким образом, аукционная комиссия не имела правовых оснований для допуска ООО «Стройтехнология» к участию в аукционе. Довод Заявителя не подтвердился.

На основании ст.ст. 17, 60 Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» Комиссия,

РЕШИЛА:

Признать жалобу  ООО «Стройтехнология» на действия Аукционной комиссии МУ «УКС Пермского муниципального района» при проведении открытого аукциона в электронной форме на выполнение работ по объекту  «Капитальный ремонт МДОУ Юго-Камский детский сад №4» (ремонт групп, путей эвакуации (2 очередь) (№ извещения 0156300051312000049) необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.