Решение б/н Решение и предписание по жалобе Навального А.А. (вх.№ 14711... от 12 апреля 2012 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
РЕШЕНИЕ
по жалобе Навального А.А. (вх.№ 14711-12 от 17.10.2012г.) о нарушении законодательства о размещении заказов
23.10.2012г. г. Пермь
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю по контролю в сфере размещения заказов (далее – Комиссия),
рассмотрев жалобу Навального А.А. (далее – Заявитель) на действия МБУЗ «Чайковская городская поликлиника №1» (далее - Заказчик) при проведении открытого аукциона в электронной форме на поставку гастрофиброскопа (извещение № 0356300007912000081),
УСТАНОВИЛА:
Согласно извещению № 0356300007912000081, размещенному на официальном сайте, Заказчиком проводился открытый аукцион в электронной форме на поставку гастрофиброскопа.
По мнению Заявителя, нормы Федерального закона от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов) нарушены действиями Заказчика.
В ходе рассмотрения жалобы Комиссией установлено следующее:
Заявитель в своей жалобе утверждает, что наименование аукциона (извещение № 0356300007912000081) указано Заказчиком некорректно, а именно следующим образом: «Поставка га ст ро фи б ро скопа».
По мнению Заявителя, при публикации данного аукциона умышленно допущено несколько существенных опечаток. Так, в извещении о проведении аукциона и в разделе «Общая информация» на официальном сайте РФ для размещения заказов www.zakupki.gov.ru (далее – Официальный сайт) данный аукцион назван, как «Поставка га ст ро фи б ро скопа».
В ходе рассмотрения жалобы представители Заказчика признали, что наименование предмета аукциона было намеренно указано таким образом, т.к. в случае ввода слова «гастрофиброскоп» на официальном сайте появлялось сообщение об ошибке, а именно: «Обнаружены признаки некорректного ввода», в словаре сайта такое слово не предусмотрено. При разделении слова таким образом - «га ст ро фи б ро скоп», сообщение об ошибке на официальном сайте не появлялось. Именно поэтому было принято решение о размещении информации о данном аукционе в таком виде.
При этом представители Заказчика не смогли подтвердить невозможность опубликования наименования предмета аукциона, как «Поставка гастрофиброскопа», вопреки сообщению официального сайта о некорректном вводе информации.
Наименование заказа, как «Поставка га ст ро фи б ро скопа», существенно затрудняет доступ к данному аукциону потенциальных участников размещения заказа, что свидетельствует о некорректном указании Заказчиком наименования аукциона (предмета).
В соответствии с п.4 ч.4 ст.41.5 Закона о размещении заказов в извещении о проведении открытого аукциона в электронной форме указываются предмет контракта с указанием количества поставляемого товара, объема выполняемых работ, оказываемых услуг, за исключением случая, если при проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключить контракт на выполнение технического обслуживания и (или) ремонта техники, оборудования, оказание услуг связи, юридических услуг невозможно определить необходимое количество запасных частей к технике, к оборудованию, объем работ, услуг.
Таким образом, Заказчиком допущено нарушение п.4 ч.4 ст.41.5 Закона о размещении заказов.
На основании ст.ст. 17, 60 Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» Комиссия,
РЕШИЛА:
1. Признать жалобу Навального А.А. на действия МБУЗ «Чайковская городская поликлиника №1» при проведении открытого аукциона в электронной форме на поставку гастрофиброскопа (извещение № 0356300007912000081) обоснованной.
2. Признать в действиях МБУЗ «Чайковская городская поликлиника №1» нарушение п.4 ч.4 ст.41.5 Закона о размещении заказов.
3. Выдать МБУЗ «Чайковская городская поликлиника №1» предписание об устранении выявленного нарушения.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.