Решение б/н Решение по жалобе ООО «Индустрия жилья» (вх.№ 14833-12 от 1... от 12 апреля 2012 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
РЕШЕНИЕ
по жалобе ООО «Индустрия жилья» (вх.№ 14833-12 от 19.10.2012г.) о нарушении законодательства о размещении заказов
24.10.2012г. г. Пермь
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю по контролю в сфере размещения заказов (далее – Комиссия),
рассмотрев жалобу ООО «Индустрия жилья» (далее – Заявитель) на действия аукционной комиссии Администрации Чернушинского муниципального района (далее - Аукционная комиссия) при проведении открытого аукциона в электронной форме на выполнение работ по замене оконных блоков в здании МБДОУ «ЦРР-детский сад №9»(извещение № 0156300049612000092),
УСТАНОВИЛА:
Согласно извещению № 0156300049612000092, размещенному на официальном сайте, МБДОУ «ЦРР-детский сад №9» (далее – Заказчик) проводился открытый аукцион в электронной форме на выполнение работ по замене оконных блоков в здании МБДОУ «ЦРР-детский сад.
По мнению Заявителя, нормы Федерального закона от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов) нарушены действиями аукционной комиссии.
В ходе рассмотрения жалобы Комиссией установлено следующее:
В соответствии с протоколом №96 от 08.10.2012г. рассмотрения заявок на участие в аукционе участнику с заявкой № 3537622 отказано в допуске к участию в аукционе на основании несоответствия несоответствия сведений о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) товара (ч.4 ст.41.9 Закона о размещении заказов).
В соответствии с п. 1 ч. 4 ст. 41.6 Закона о размещении заказов документация об аукционе содержит требования к качеству, техническим характеристикам товара, работ, услуг, требования к их безопасности, требования к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, требования к размерам, упаковке, отгрузке товара, требования к результатам работ и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям заказчика. При этом в соответствии с п.1.1.8 раздела 6 информационной карты документации в Техническом задании указаны используемые для определения соответствия потребностям заказчика или эквивалентности предлагаемого к поставке или к использованию при выполнении работ, оказании услуг товара максимальные и (или) минимальные значения таких показателей и показатели, значения которых не могут изменяться, в частности:
- по стойкости к климатическим воздействиям профиль должен относиться к профилям «морозостойкого исполнения»;
- армирующий профиль П-образного типа (не менее 3-х ребер жесткости) толщиной не менее 1,5мм;
- угол открывания створки не менее 100град, и другие показатели.
В соответствии с ч. 1 ст. 41.9 Закона о размещении заказов аукционная комиссия проверяет первые части заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме, содержащие предусмотренные ч. 4 ст. 41.8 Закона о размещении заказов сведения, на соответствие требованиям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме в отношении товаров, работ, услуг, на поставки, выполнение, оказание которых размещается заказ.
Согласно п. 3 ч. 4 ст. 41.8 Закона о размещении заказов при условии размещения заказа на выполнение работ первая часть заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме должна содержать согласие участника размещения заказа на выполнение работ, оказание услуг на условиях, предусмотренных документацией об открытом аукционе в электронной форме. При этом участник размещения заказа должен дать предложение по конкретным показателям товара используемого в ходе выполнения работ, соответствующие значениям эквивалентности, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме, если участник размещения заказа предлагает для использования товар, который является эквивалентным товару, указанному в документации об открытом аукционе в электронной форме, при условии содержания в документации об открытом аукционе в электронной форме указания на товарный знак используемого товара, а также требования о необходимости указания в заявке на участие в открытом аукционе в электронной форме на товарный знак.
При изучении заявки Заявителя Аукционной комиссией было установлено, что первая часть заявки содержит согласие на выполнение работ на условиях аукционной документации. Вместе с тем, сведения о технических характеристиках ряда товаров (материалов), используемых при выполнении работ по условиям контракта, содержит неконкретные показатели характеристик товаров, требуемых к поставке, а именно:
- по стойкости к климатическим воздействиям профиль должен относиться к профилям «морозостойкого исполнения»;
- армирующий профиль П-образного типа (не менее 3-х ребер жесткости) толщиной не менее 1,5мм;
- угол открывания створки не менее 100град, и другие показатели.
В соответствии с ч. 4 ст. 41.9 Закона о размещении заказов участник размещения заказа не допускается к участию в открытом аукционе в электронной форме в случае не предоставления сведений, предоставления недостоверных или несоответствия сведений, предусмотренных ч. 4 ст. 41.8 Закона о размещении заказов требованиям документации об открытом аукционе в электронной форме.
Таким образом, отказ участнику размещения заказа в допуске к участию в открытом аукционе в электронной форме соответствует положениям ч. 4 ст. 41.9 Закона о размещении заказов.
На основании ст.ст. 17, 60 Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» Комиссия,
РЕШИЛА:
Признать жалобу ООО «Индустрия жилья» на действия аукционной комиссии Администрации Чернушинского муниципального района при проведении открытого аукциона в электронной форме на выполнение работ по замене оконных блоков в здании МБДОУ «ЦРР-детский сад №9»(извещение № 0156300049612000092) необоснованной.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.