Решение б/н Решение по жалобе ООО «Ремонтно-строительная компания» (вх.... от 10 июня 2014 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
РЕШЕНИЕ
по жалобе ООО «Ремонтно-строительная компания» (вх. № 15381-13/ф от 20.11.2013 г.) о нарушении законодательства о размещении заказов
27 ноября 2013 г. г. Пермь
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю по контролю в сфере размещения заказов (далее – Комиссия)
рассмотрев жалобу ООО «Ремонтно-строительная компания» (далее – Заявитель) на действия МУ «Администрация Северо-Углеуральского городского поселения» при проведении открытого аукциона в электронной форме на выполнение работ по сносу ветхого аварийного жилого дома по адресу: Пермский край, г. Губаха, ул. 30 лет Октября, 21 (извещение № 0156300024912000033),
УСТАНОВИЛА:
На официальном сайте www.zakupki.gov.ru МУ «Администрация Северо-Углеуральского городского поселения» было размещено извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме на выполнение работ по сносу ветхого аварийного жилого дома по адресу: Пермский край, г. Губаха, ул.30 лет Октября, 21 (извещение № 0156300024912000033).
По мнению Заявителя, нормы Федерального закона от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов) нарушены действиями Заказчика.
В результате рассмотрения жалобы Комиссией установлено следующее:
В соответствии с протоколом № 0156300024912000033-6 от 29.12.2013 подведения итогов открытого аукциона в электронной форме ООО «АвтоКомплекс-Строй» признано победителем торгов, ООО «Ремонтно-строительная компания» присвоен 3 номер.
Указанный протокол был подписан аукционной комиссией и заказчиком 29.12.2013, а размещен на электронной площадке 27.03.2013.
В соответствии с ч.8 ст.41.11 Закона о размещении заказов в течение дня, следующего за днем подписания протокола подведения итогов открытого аукциона в электронной форме, протокол размещается заказчиком, уполномоченным органом, специализированной организацией на электронной площадке.
Следовательно, Заказчик нарушил регламентированный срок размещения протокола поведения итогов открытого аукциона в электронной форме, предусмотренный ч.8 ст.41.11 Закона о размещении заказов.
В соответствии с ч. 2 ст. 41.12 Закона о размещении заказов Заказчик, уполномоченный орган в течение пяти дней со дня размещения на электронной площадке указанного в части 8 статьи 41.11 настоящего Федерального закона протокола направляют оператору электронной площадки без подписи заказчика проект контракта, который составляется путем включения цены контракта, предложенной участником открытого аукциона, с которым заключается контракт, сведений о товаре (товарный знак и (или) конкретные показатели товара), указанных в заявке на участие в открытом аукционе в электронной форме такого участника, в проект контракта, прилагаемого к документации об открытом аукционе в электронной форме.
На момент рассмотрения настоящей жалобы проект контракта в адрес ООО «АвтоКомплекс-Строй» направлен не был.
Таким образом, Заказчиком нарушен срок направления проекта контракта победителю аукциона, установленный ч.2 ст.41.12 Закона о размещении заказов.
Как следует из материалов жалобы Администрации городского округа «Город Губаха» Пермского края, 31.10.2012 решением Думы Северо-Углеуральского городского поселения Губахинского муниципального района № 397 было принято решение о ликвидации МУ «Администрация Северо-Углеуральского городского поселения», назначена ликвидационная комиссия, установлен срок для ликвидации. 29.12.2012 сотрудники данного учреждения были уволены, в связи с ликвидацией организации. Муниципальный контракт не был подписан МУ «Администрация Северо-Углеуральского городского поселения», в связи с увольнением сотрудников, уполномоченных на подписание контракта электронно-цифровой подписью от лица данного учреждения. 13.05.2013 в ЕГРЮЛ была внесена запись ликвидации МУ «Администрация Северо-Углеуральского городского поселения», что подтверждено свидетельством Федеральной налоговой службы.
Тем не менее, Заказчиком по данному аукциону (извещение № 0156300024912000033) является МУ «Администрация Северо-Углеуральского городского поселения». Право подписания муниципального контракта по итогам проведения открытого аукциона в электронной форме на выполнение работ по сносу ветхого аварийного жилого дома по адресу: Пермский край, г.Губаха, ул.30 лет Октября, 21 (извещение № 0156300024912000033) Администрации городского округа «Город Губаха» Пермского края не переходило. Следовательно, нарушение ч. 8 ст. 41.11 и ч. 2 ст. 41.12 Закона о размещении заказов содержится в действиях (бездействии) МУ «Администрация Северо-Углеуральского городского поселения».
На основании ст.ст. 17, 60 Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» Комиссия,
РЕШИЛА:
1. Признать жалобу ООО «Ремонтно-строительная компания» на действия МУ «Администрация Северо-Углеуральского городского поселения» при проведении открытого аукциона в электронной форме на выполнение работ по сносу ветхого аварийного жилого дома по адресу: Пермский край, г. Губаха, ул. 30 лет Октября, 21 (извещение № 0156300024912000033) обоснованной.
2. Признать в действиях МУ «Администрация Северо-Углеуральского городского поселения» нарушение ч. 8 ст. 41.11 Закона о размещении заказов.
3. Признать в действиях МУ «Администрация Северо-Углеуральского городского поселения» нарушение ч. 2 ст. 41.12 Закона о размещении заказов.
4. Выдать оператору электронной площадки предписание с целью устранения нарушений Закона о размещении заказов, выявленных в действиях (бездействии) МУ «Администрация Северо-Углеуральского городского поселения».
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.