Решение б/н Решение по жалобе ООО «Союзэнергопроект» (вх.№ 15812-12 от... от 12 апреля 2012 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
РЕШЕНИЕ
по жалобе ООО «Союзэнергопроект» (вх.№ 15812-12 от 08.11.2012г.) о нарушении законодательства о размещении заказов
14.11.2012г. г. Пермь
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю по контролю в сфере размещения заказов (далее – Комиссия),
рассмотрев жалобу ООО «Союзэнергопроект» (далее – Заявитель) на действия МКУ «Пермблагоустройство» (далее- заказчик), уполномоченного органа Управления муниципальным заказом администрации города Перми, Конкурсной комиссии при проведении открытого конкурса на право заключения контракта «Выполнение проектно-изыскательских работ по реконструкции ул. Героев Хасана от ПНИТИ до ул. Хлебозаводской» (извещение № 0156300008712000159),
УСТАНОВИЛА:
На официальном сайте www.zakupki.gov.ru Заказчиком было размещено извещение № 0156300008712000159 о проведении открытого конкурса на право заключения контракта «Выполнение проектно-изыскательских работ по реконструкции ул. Героев Хасана от ПНИТИ до ул. Хлебозаводской».
Суть жалобы Заявителя:
По мнению Заявителя, нормы Федерального закона от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов) нарушены действиями Заказчика, уполномоченного органа и конкурсной комиссии.
В ходе рассмотрения жалобы Комиссией установлено следующее:
1.Из содержания жалобы следует, что Заявитель обжалует действия конкурсной комиссии, которая, по его мнению, произвела оценку и сопоставление заявок по критерию «Качество работ, услуг и (или) квалификация участника конкурса при размещении заказа на выполнение работ, оказание услуг» с нарушением порядка оценки (протокол от 23.10.2012г. оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе), установленного в конкурсной документации. При этом Заявитель в жалобе не указывает, какими именно действиями конкурсной комиссии нарушены требования Закона о размещении заказов и права Заявителя. В день рассмотрения жалобы представитель Заявителя на заседание Комиссии не явился, каких либо дополнительных пояснений в обоснование данного довода в адрес Пермского УФАС России Заявителем направлено не было. Таким образом, Комиссия не усматривает оснований для признания в действиях конкурсной комиссии нарушений Закона о размещении заказов.
2. Жалоба Заявителя содержит доводы, касающиеся обжалования положений конкурсной документации, в части установленного Заказчиком и уполномоченным органом порядка оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.
Согласно конкурсной документации окончание срока подачи заявок было назначено на 16.10.2012г.
Жалоба ООО «Союзэнергопроект» (вх.№ 15812-12) поступила в адрес Пермского УФАС России 08.11.2012г.
Согласно ч.2 ст.57 Закона о размещении заказов жалоба на положение конкурсной документации может быть подана участником размещения заказа до окончания срока подачи соответственно заявок на участие в конкурсе. По истечении указанного срока обжалование соответствующих действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа осуществляется только в судебном порядке.
Таким образом, Заявителем пропущен срок для обжалования положений конкурсной документации, установленный в ч.2 ст.57 Закона о размещении заказов, и Комиссия не имеет правовых оснований для рассмотрения данного довода жалобы.
Кроме того, как было установлено Комиссией в ходе рассмотрения жалобы, 12.11.2012г. между Заказчиком и ОАО «Пермдорстрой» заключен муниципальный контракт на выполнение проектно-изыскательских работ по реконструкции ул. Героев Хасана от ПНИТИ до ул. Хлебозаводской на сумму 8 665 053, 00 руб.
На основании ст.ст. 17, 60 Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» Комиссия,
РЕШИЛА:
1. Признать жалобу ООО «Союзэнергопроект» на действия конкурсная (аукционная) комиссия по видам товаров, работ, услуг администрации г.Перми при проведении открытого конкурса на право заключения контракта «Выполнение проектно-изыскательских работ по реконструкции ул. Героев Хасана от ПНИТИ до ул. Хлебозаводской» (извещение № 0156300008712000159) необоснованной.
2. Рассмотрение жалобы ООО «Союзэнергопроект» на действия МКУ «Пермблагоустройство», уполномоченного органа Управления муниципальным заказом администрации города Перми, в части установления в конкурсной документации порядка оценки заявок с нарушением требований Закона о размещении заказов, при проведении открытого конкурса на право заключения контракта «Выполнение проектно-изыскательских работ по реконструкции ул. Героев Хасана от ПНИТИ до ул. Хлебозаводской» (извещение № 0156300008712000159), не проводится в соответствии с ч.2 ст.57 Закона о размещении заказов.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.