Решение б/н Решение по жалобе ООО «Комплект-Трейд» (вх. № 17062-13 от 19... от 6 июня 2014 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
РЕШЕНИЕ
по жалобе ООО «Комплект-Трейд» (вх. № 17062-13 от 19.12.2013 г.) о нарушении
законодательства о размещении заказов
26 декабря 2013 г. г. Пермь
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю (далее - Комиссия)
рассмотрев жалобу ООО «Комплект-Трейд» (далее - Заявитель) на действия Единой комиссии №1 при проведении открытого аукциона в электронной форме на поставку медицинского оборудования (пульсоксиметры) и изделий медицинского назначения для пульсоксиметров для ГБУЗ ПК «ДГКБ №3» (извещение № 0356300098513000110),
УСТАНОВИЛА:
На официальном сайте www.zakupki.gov.ru 29.11.2013 г. Заказчиком было размещено извещение № 0356300098513000110 о проведении открытого аукциона в электронной форме на поставку медицинского оборудования (пульсоксиметры) и изделий медицинского назначения для пульсоксиметров для ГБУЗ ПК «ДГКБ №3».
Заявитель полагает, что нормы Федерального закона от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о размещении заказов) нарушены действиями Аукционной комиссии.
Выслушав доводы и возражения представителей лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, исследовав и оценив представленные документы, Комиссия Пермского УФАС России установила.
Согласно протоколу рассмотрения первых частей заявок на участие в торгах от 16.12.2013г., ООО «Комплект-Трейд» (защищенный номер заявки №6375147) отказано в допуске к участию в торгах в связи с несоответствием сведений (п. 3.9), указанных в заявке, требованиям аукционной документации.
Согласно п. 3 ч. 4 ст. ст. 41.8 Закона о размещении заказов, первая часть заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме должна содержать при размещении заказа на поставку товара:
а) согласие участника размещения заказа на поставку товара в случае, если участник размещения заказа предлагает для поставки товар, указание на товарный знак которого содержится в документации об открытом аукционе в электронной форме, или указание на товарный знак (его словесное обозначение) предлагаемого для поставки товара и конкретные показатели этого товара, соответствующие значениям эквивалентности, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме, если участник размещения заказа предлагает для поставки товар, который является эквивалентным товару, указанному в документации об открытом аукционе в электронной форме, при условии содержания в документации об открытом аукционе в электронной форме указания на товарный знак, а также требования о необходимости указания в заявке на участие в открытом аукционе в электронной форме на товарный знак;
б) конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при его наличии) предлагаемого для поставки товара при условии отсутствия в документации об открытом аукционе в электронной форме указания на товарный знак.
Требования, аналогичные указанным выше, содержатся в п. 1 Раздела 7 Главы 2 аукционной документации. Также в Главе 4 аукционной документации «Техническое задание (Спецификация)» установлены требования к характеристикам требуемого к поставке товара.
Из указанного следует, что участнику размещения заказа следовало указать конкретные показатели товара, указание на которые содержится в Техническом задании.
В ходе рассмотрения представленных на заседание документов, в том числе заявки ООО «Комплект-Трейд», основания для отказа в допуске к участию в торгах Заявителю нашли свое подтверждение.
В п. 3.9 Технического задания Заказчик установил следующие требования к товару:
3.9 | Внутренний источник питания | LiIonMn, аккумулятор 3.6 V/3200 mAh |
В заявке ООО «Комплект-Трейд» указано:
3.9 | Внутренний источник питания | NiMh (никель-металл-гибридный), аккумулятор 3.6 V/3200 mAh |
Из указанного следует, что ООО «Комплект-Трейд» в своей заявке указало сведения, несоответствующие требованиям аукционной документации.
Согласно ч. 4 ст. 41.9 Закона о размещении заказов, участник размещения заказа не допускается к участию в открытом аукционе в электронной форме в случае:
1) непредоставления сведений, предусмотренных частью 4 статьи 41.8 настоящего Федерального закона, или предоставления недостоверных сведений;
2) несоответствия сведений, предусмотренных частью 4 статьи 41.8 настоящего Федерального закона, требованиям документации об открытом аукционе в электронной форме.
Поскольку первая часть заявки на участие в торгах Заявителя содержала сведения, не соответствующие требованиям аукционной документации, в действия Аукционной комиссии, рассматривающей заявки исключительно на соответствие требованиям аукционной документации, нарушений требований Закона о размещении заказов не может быть установлено. Иного Заявителем не доказано.
Комиссия отмечает, что положения документации о торгах в установленном Законом о размещении заказов порядке Заявителем не обжаловались. Запросы о разъяснении положений документации о торгах (в данной части) в адрес Заказчика ООО «Комплект-Трейд» не направлялись, что в совокупности свидетельствует о том, что Заявителю были понятны требования, установленные Заказчиком. Кроме того, на рассмотрение жалобы Заявитель не явился.
На основании статей 17, 60 Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» Комиссия,
РЕШИЛА:
Признать жалобу ООО «Комплект-Трейд» на действия Единой комиссии №1 при проведении открытого аукциона в электронной форме на поставку медицинского оборудования (пульсоксиметры) и изделий медицинского назначения для пульсоксиметров для ГБУЗ ПК «ДГКБ №3» (извещение № 0356300098513000110) необоснованной.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.