Решение б/н Решение по жалобе Варламова Д.Н. (вх. № 17505-12) от 2 августа 2013 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ
по жалобе Варламова Д.Н. (вх. № 17505-12)
19.12.2012 г. г. Пермь
Комиссия по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном ст.18.1 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Комиссия) в составе:
Заместитель председателя Комиссии:
Махонин Д.Н., руководителя управления;
Члены комиссии:
Трутнева Е.П., ведущий специалист-эксперт отдела контроля органов власти;
Баранов Д.Е., главный государственный инспектор отдела контроля органов власти,
рассмотрев жалобу Варламова Д.Н. (вх. № 17505-12) (далее - заявитель) на действия ООО «Уралтрансэкспедиция» (далее – Организатор торгов) при организации и проведении 13.12.2012 г. торгов (аукцион) по продаже арестованного имущества:
2-комнатная квартира, общей площадью 44,1 кв.м, расположенная по адресу: г. Пермь, ул. Свиязева, 42-86, обременена залогом (лот №2);
2-х комнатная квартира, общей площадью 40,1 кв.м, расположенная по адресу: г.. Пермь, ул. Кояновская, 10-44, обременена залогом (лот №7);
3-х комнатная квартира, общей площадью 70, 6 кв.м, расположенная по адресу: г. Пермь, ул. Уинская, 8-26, обременена залогом (лот №12);
2-х комнатная квартира, общей площадью 42, 1 кв.м, расположенная по адресу: г. Пермь, ул. Г. Хасана, 15-4, обременена залогом (лот №13);
встроенно-пристроенные помещения нежилого назначения общей площадью 175 кв.м, на 1-м этаже 5 этажного жилого дома, расположенные по адресу: г. Пермь, ул. Ушакова, 8, обременены залогом (лот №20). Извещение о проведении торгов размещено, в т.ч. 13.11.2012 г. в газете «Звезда» (далее - торги),
УСТАНОВИЛА:
13.11.2012 г. в газете «Звезда» организатором торгов было опубликовано извещение о проведении 13.12.2012 г. торгов.
Как полагает заявитель, организатор торгов в нарушение требований действующего законодательства РФ не обеспечили надлежащий прием заявок на участие в торгах всех лиц, заинтересованных в участии в торгах. В частности заявитель не мог подать заявку на участие в торгах в течение нескольких дней по причине постоянной очереди.
Также заявитель считает, что в нарушение требований действующего законодательства извещение о проведении торгов не было опубликовано на официальном сайте организатора торгов-www.utea.perm.ru.
Организатор торгов с доводами заявителя не согласен, указывает, что торги были организованы и проведены, а извещения опубликованы в соответствии с требованиями действующего законодательства, при этом у заявителя имелась возможность подать заявку, а также заключить договор о задатке в течение 15 дней. Однако данной возможностью заявитель не воспользовался.
Изучив документы и материалы, представленные сторонами на рассмотрение жалобы, Комиссия Пермского УФАС России пришла к следующим выводам.
В соответствии с ч. 3 ст. 78 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее также – Закон об исполнительном производстве) заложенное имущество реализуется в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "Об ипотеке (залоге недвижимости)" и Законом Российской Федерации "О залоге", а также другими федеральными законами, предусматривающими особенности обращения взыскания на отдельные виды заложенного имущества.
Согласно ч. 1 ст. 87 Закона об исполнительном производстве реализация имущества должника, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, осуществляется путем его продажи специализированными организациями, привлекаемыми в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Специализированная организация обязана в десятидневный срок с момента получения имущества должника по акту приема-передачи размещать информацию о реализуемом имуществе в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, а об имуществе, реализуемом на торгах, - также в печатных средствах массовой информации.
В силу ч. 3 ст. 87 Закона об исполнительном производстве реализация недвижимого имущества должника, ценных бумаг (за исключением инвестиционных паев открытых паевых инвестиционных фондов, а по решению судебного пристава-исполнителя - также инвестиционных паев интервальных паевых инвестиционных фондов), имущественных прав, заложенного имущества, на которое обращено взыскание для удовлетворения требований взыскателя, не являющегося залогодержателем, предметов, имеющих историческую или художественную ценность, а также вещи, стоимость которой превышает пятьсот тысяч рублей, включая неделимую, сложную вещь, главную вещь и вещь, связанную с ней общим назначением (принадлежность), осуществляется путем проведения открытых торгов в форме аукциона.
О передаче имущества должника на реализацию судебный пристав-исполнитель выносит постановление (ч. 6 ст. 87 Закона об исполнительном производстве).
Порядок проведения торгов устанавливается Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами и постановлениями Правительства Российской Федерации (ч. 2 ст. 90 Закона об исполнительном производстве).
В силу Государственного контракта №11 от 22.02.2012 г., заключенного Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом и ООО «Уралтрансэкспедиция» последнее является специализированной организацией по реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений.
Во исполнение вышеуказанных требований действующего законодательства РФ, Государственного контракта №11 от 22.02.2012 г. организатором торгов 13.11.2012 г. в газете «Звезда» было опубликовано извещение о проведении 13.12.2012 г. торгов. Также указанное извещение было размещено на официальных сайтах организатора торгов-www.utea.perm.ru., Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю-www.r59.fssprus.ru, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом-www.tu59.rosim.ru/ в сети «Интернет».
Согласно извещения, заявки на участие в торгах, а также договоры о задатке заключались по рабочим дням с 14.11.2012 г. по 04.12.2012 г. с 10:00 до 12:00 по адресу: г. Пермь, ул. Г. Хасана, 46, литер И, 2 этаж.
В заявлении указано, что Варламов Д.Н. пытался подать заявку на участие в торгах 14.11.2012 г., 20.11.2012 г., 26.11.2012 г., 27.11.2012 г., 28.11.2012 г., 29.11.2012 г., 30.11.2012 г., 03.12.2012 г., 04.12.2012 г. Каким образом, осуществлялся прием заявок в иные дни, указанные в извещении о проведении торгов заявитель пояснить не смог.
Учитывая изложенное, довод заявителя об отсутствии возможности подать заявку на участие в торгах в связи с постоянной очередью Комиссией Пермского УФАС России отклоняется, поскольку не подтверждается материалами жалобы, а представленные акты о, наличие очереди 30.11.2012, 03.12.2012 г, 04.12.2012 г., не могут однозначно свидетельствовать о невозможности подачи заявки, в т.ч. заявителем в иные дни приема заявок.
Более того, заявителем не указано, какие именно действия (бездействия) организатора торгов привели к нарушению его прав и законных интересов, и каким конкретно нормам действующего законодательства РФ они противоречат.
Также организатором торгов представлены в материалы жалобы документы, свидетельствующие о своевременном размещении информации о проведении торгов на официальном сайте организатора торгов-www.utea.perm.ru.
Подтверждением изложенного служат распечатка опубликованного извещения на указанном сайте, а также заявления Банникова Е.А., Калашникова Е.В., Новоселовой О.П., об ознакомлении с данным извещением 20.11.2012 г, 18.11.2012 г., 21.11.2012 г. соответственно.
Таким образом не находят своего подтверждения доводы заявителя о не опубликовании организатором торгов извещения о проведении торгов на сайте организатора торгов.
Учитывая изложенное, на основании статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» Комиссия,
РЕШИЛА:
1. Признать жалобу Варламова Д.Н. (вх. № 17505-12) на действия ООО «Уралтрансэкспедиция» при организации и проведении 13.12.2012 г. торгов (аукцион) по продаже арестованного имущества:
2-комнатная квартира, общей площадью 44,1 кв.м, расположенная по адресу: г. Пермь, ул. Свиязева, 42-86, обременена залогом (лот №2);
2-х комнатная квартира, общей площадью 40,1 кв.м, расположенная по адресу: г. Пермь, ул. Кояновская, 10-44, обременена залогом (лот №7);
3-х комнатная квартира, общей площадью 70, 6 кв.м, расположенная по адресу: г. Пермь, ул. Уинская, 8-26, обременена залогом (лот №12);
2-х комнатная квартира, общей площадью 42, 1 кв.м, расположенная по адресу: г. Пермь, ул. Г. Хасана, 15-4, обременена залогом (лот №13);
встроенно-пристроенные помещения нежилого назначения общей площадью 175 кв.м, на 1-м этаже 5 этажного жилого дома, расположенные по адресу: г. Пермь, ул. Ушакова, 8, обременены залогом (лот №20). Извещение о проведении торгов размещено, в т.ч. 13.11.2012 г. в газете «Звезда» необоснованной.
Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.