База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ
по жалобе ООО «Уником-опт» (вх. № 17578-11 от 09.12.2011 г.)
о нарушении законодательства о размещении заказов

15 декабря 2011 г. г. Пермь
Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю по контролю в сфере размещения заказов (далее – Комиссия)
рассмотрев жалобу ООО «Уником-опт» (далее – Заявитель) на действия Котировочной комиссии Следственного управления следственного комитета РФ по Пермскому краю (далее – Котировочная комиссия) при проведении запроса котировок на поставку бумаги для оргтехники (извещение № 0156100010711000085)

УСТАНОВИЛА:

30.11.2011 г. Следственным управлением Следственного комитета РФ по Пермскому краю (далее – Заказчик) опубликовано на официальном сайте www.zakupki.gov.ru извещение о проведении запроса котировок цена на поставку бумаги для оргтехники (извещение № 0156100010711000085).
Заявитель считает, что Котировочная комиссия неправомерно допустила к участию в запросе котировок и признала победителем ООО «Комус-Кама», поскольку данный участник размещения заказа не является субъектом малого предпринимательства.
Представитель Котировочной комиссии не согласен с доводами Заявителя, поскольку поданные участниками размещения заказа котировочные заявки рассматривались и оценивались по их содержанию. Заявка ООО «Комус-Кама» соответствовала требованиям извещения, также в заявке были продекларированы сведения, соответствующие требованиям запроса котировок Кроме того, Котировочная комиссия вправе рассматривать лишь котировочные заявки, требование иных документов от участников размещения заказа запрещено Законом о размещении заказов.
На основе представленных документов Комиссия установила следующее.
В Извещении о проведении запроса котировок указано, что данное размещение заказа осуществляется для субъектов малого предпринимательства. Согласно ч.3 ст. 15 Закона о размещении заказов при размещении заказа путем проведения торгов, запроса котировок, которые предусмотрены частью 1 настоящей статьи и в которых участниками размещения заказа являются субъекты малого предпринимательства, информация о проведении таких торгов, запроса котировок должна содержаться в извещении о проведении открытого конкурса, открытого аукциона или в извещении о проведении запроса котировок.
Согласно ч.2 ст. 15 Закона о размещении заказов размещение заказа путем проведения торгов, запроса котировок, которые предусмотрены ч.1 настоящей статьи, в которых участниками размещения заказа являются субъекты малого предпринимательства, осуществляется в порядке, предусмотренном главами 2-4 Закона о размещении заказов.
В соответствии с п. 3 ст. 43 Закона о размещении заказов запрос котировок должен содержать сведения о форме котировочной заявки.
Статья 4 ФЗ № 209-ФЗ от 24.07.2007 г. «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ» определяет категории субъектов малого предпринимательства с учетом требований средней численности работников за предшествующий календарный год, выручки от реализации товаров (работ, услуг) без учета НДС, суммарной доли участия РФ для юридических лиц.
Требованиями запроса котировок установлено, что участник размещения заказа должен продекларировать в котировочной заявке сведения, позволяющие определить статус предпринимателя как субъекта малого предпринимательства.
Статья 43 Закона о размещении заказов устанавливает исчерпывающий перечень требований к запросу котировок. Требования не предусматривают, право или обязанность Заказчика запрашивать от участников размещения заказа каких-либо дополнительных документов, подтверждающих статус предпринимателя, а также документов, подтверждающих соответствие участников размещения заказа требованиям законодательства РФ. Следовательно, участник размещения заказа не обязан подтверждать свой статус субъекта малого предпринимательства.
В соответствии с ч. 1 ст. 47 Закона о размещении заказов котировочная комиссия в течение одного рабочего дня, следующего за днем окончания срока подачи котировочных заявок, рассматривает котировочные заявки на соответствие их требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, и оценивает котировочные заявки.
В соответствии с протоколом рассмотрения и оценки котировочных заявок от 08.12.2011 г. победителем запроса котировок признано ООО «Комус-Кама».
При рассмотрении жалобы Комиссией также установлено, что заявка ООО «Комус-Кама» соответствует требованиям извещения о проведении запроса котировок. Также победителем запроса котировок предложена наиболее низкая цена поставки бумаги для оргтехники.
Таким образом, действия Котировочной комиссии по допуску к участию в запросе котировок и признании победителем запроса котировок ООО «Комус-Кама» являются правомерными.
На основании статей 17, 60 Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» Комиссия,

РЕШИЛА:

Признать жалобу ООО «Уником-опт» на действия Котировочной комиссии Следственного управления следственного комитета РФ по Пермскому краю при проведении запроса котировок на поставку бумаги для оргтехники необоснованной.