База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

по жалобе ООО СК «Константа» (вх. № 18042-12 от 19.12.2012г.)

о нарушении законодательства о размещении заказов

26 декабря 2012г.                                                                                                                          г. Пермь

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю по контролю в сфере размещения заказов (далее – Комиссия),

рассмотрев жалобу ООО СК «Константа» (далее – Заявитель) на действия Единой комиссии ФГБОУ ВПО «ПНИПУ» (далее – Аукционная комиссия) при проведении открытого аукциона в электронной форме на выполнение работ по капитальному ремонту помещений 3-го этажа правого крыла в общежитии №2 ПНИПУ (№ извещения 0356100010112000461),

УСТАНОВИЛА:

На официальном сайте www.zakupki.gov.ru ФГБОУВПО «ПНИПУ», как Заказчиком, было размещено извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме на выполнение работ по капитальному ремонту помещений 3-го этажа правого крыла в общежитии №2 ПНИПУ (№ извещения 0356100010112000461).

Заявитель полагает, что нормы Федерального закона от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о размещении заказов) нарушены действиями аукционной комиссии.

В результате рассмотрения жалобы Комиссией установлено следующее:

В соответствии с протоколом №2475 от 10.12.2012г. рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме участнику с заявкой №9 (ООО СК «Константа») было отказано в допуске к участию в аукционе на том основании, что участником представлены недостоверные сведения по предлагаемым для использования товарам, которые предусмотрены документацией об открытом аукционе в электронной форме: п.п.23, 28, 42, 44.

В п.4 части II информационной карты документации об открытом аукционе в электронной форме Заказчиком установлено требование к содержанию и составу первой части заявки на участие в аукционе в соответствии с п.1 ч.3 ст.41.6 Закона о размещении заказов.

Согласно п.10 части III информационной карты документации об открытом аукционе в электронной форме объем работ должен включать в себя все работы, оборудование и материалы в соответствии с техническим заданием и аукционной документацией, также необходимо учесть затраты по налогам, таможенным выплатам, транспортным расходам, по доставке необходимых материалов, оборудования к месту выполнения работ.

В соответствии с Техническим заданием Заказчику в частности требуются следующие материалы для выполнения работ:

- п.23: Шурупы с полукруглой головкой диаметр 3.5 мм с шагом резьбы не менее 1.1  мм длина 35  мм  ГОСТ 1144-80;

- п. 28: Болты с гайками и шайбами  D 4 - D 30  мм с шагом резьбы не менее  0.7 мм по ГОСТ 1759.0-87;

- п.42: Шуруп строительный с потайной головкой диаметром от 3 до 10 мм с шагом резьбы не менее 1.25 мм  ГОСТ 1145-80;

- п.44: Шурупы с полукруглой головкой диаметр 6 – 8 мм с шагом резьбы не менее 2.5 мм длина 60 мм  ГОСТ 1144-80.

Участником в заявке по указанным позициям предложено следующее:

- Шурупы с полукруглой головкой диаметр 3.5 мм с шагом резьбы 1.1  мм длина 35  мм  ГОСТ 1144-80;

- Болты с гайками и шайбами  D 4 - D 30  мм с шагом резьбы 0.7 мм по ГОСТ 1759.0-87;

- Шуруп строительный с потайной головкой диаметром 10 мм с шагом резьбы 1.25 мм  ГОСТ 1145-80;

- Шурупы с полукруглой головкой диаметр 8 мм с шагом резьбы 2.5 мм длина 60 мм  ГОСТ 1144-80.

Представители Заказчика в ходе рассмотрения жалобы, ссылаясь на положения ГОСТ 1144-80, ГОСТ 1145-80 и ГОСТ 1759.0-87 доказал факт представления ООО СК «Константа» недостоверных сведений о материалах, указанных в пунктах 23, 28, 42, 44 заявки, т.к. конкретные показатели материалов, перечисленных в данных пунктах, при формальном соответствии требованиям технического задания противоречат требованиям перечисленных ГОСТов.

Представитель Заявителя не смог представить аргументированных возражений на данные доводы представителей Заказчика.

Следовательно, факт представления ООО СК «Константа» недостоверных сведений в его заявке подтвердился.

В соответствии с ч.1 ст.41.9 Закона о размещении заказов аукционная комиссия проверяет первые части заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме, содержащие предусмотренные частью 4 статьи 41.8 настоящего Федерального закона сведения, на соответствие требованиям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме в отношении товаров, работ, услуг, на поставки, выполнение, оказание которых размещается заказ.

Согласно ч.4 ст.41.9 Закона о размещении заказов участник размещения заказа не допускается к участию в открытом аукционе в электронной форме в случае:

1) непредоставления сведений, предусмотренных частью 4 статьи 41.8 настоящего Федерального закона, или предоставления недостоверных сведений;

2) несоответствия сведений, предусмотренных частью 4 статьи 41.8 настоящего Федерального закона, требованиям документации об открытом аукционе в электронной форме.

В ходе рассмотрения жалобы факт представления Заявителем недостоверных сведений в заявке не был подтвержден.

Таким образом, аукционная комиссия приняла обоснованное решение об отказе ООО СК «Константа» в допуске к участию в аукционе на основании представления им в заявке недостоверных сведений о товаре.

На основании ст.ст. 17, 60 Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» Комиссия,

РЕШИЛА:

 Признать жалобу ООО СК «Константа» на действия Единой комиссии ФГБОУ ВПО «ПНИПУ» при проведении открытого аукциона в электронной форме на выполнение работ по капитальному ремонту помещений 3-го этажа правого крыла в общежитии №2 ПНИПУ (№ извещения 0356100010112000461) необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.