База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ
по жалобе ООО «Трейд-Маркет» (вх. № 18268-11 от 23.12.2011 г.)
о нарушении законодательства о размещении заказов

29 декабря 2011 г. г. Пермь
Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю по контролю в сфере размещения заказов (далее – Комиссия)
рассмотрев жалобу ООО «Трейд-Маркет» (далее – Заявитель) на действия Единой комиссии по размещению заказов (далее – Аукционная комиссия) при проведении открытого аукциона в электронной форме на поставку оборудования для нужд ГБОУ СПО «Чернушинский механико-технологический техникум» (извещение № 0356200029711000023)

УСТАНОВИЛА:

28.11.2011 г. Заказчиком, ГБОУ СПО «Чернушинский механико-технологический техникум», на официальном сайте www.zakupki.gov.ru опубликовано извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме на поставку оборудования для нужд ГБОУ СПО «Чернушинский механико-технологический техникум».
Представитель Заявителя указывает, что ООО «Трейд-Маркет» на участие в аукционе отправило заявку со всеми необходимыми документами, однако Аукционной комиссией принято решение об отказе в допуске ООО «Трейд-Маркет», поскольку в составе заявки не содержится сведений о товарном знаке. ООО «Трейд-Маркет» считает данное решение неправомерным.
Представитель Аукционной комиссии пояснил, что участнику размещения заказа с порядковым номером 1913913 заявки отказано в допуске к участию в аукционе на основании п.1 ч. 4 ст. 41.9 ФЗ от 21.07.2005 г. №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов), а именно в связи с тем, что в составе первой части заявки отсутствовали сведения о конкретных характеристиках поставляемых товаров, требования к которым установлены в части V «Сведения о характеристиках товара».
На основе представленных документов Комиссия установила следующее.
Документацией об аукционе установлены требования к содержанию документов, входящих в состав заявки на участие в аукционе. Требованиями установлено, что заявка состоит их двух частей. Первая часть заявки должна содержать следующие сведения:
1. Согласие участника размещения заказа на поставку товара в случае, если участник размещения заказа предлагает для поставки товар, указание на товарный знак которого содержится в документации или указание на товарный знак предлагаемого для поставки товара и конкретные показатели этого товара, соответствующие значениям эквивалентности, установленным документацией, если участник размещения заказа предлагает для поставки товар, который является эквивалентным товару, указанному в документации, при условии содержания в документации указания на товарный знак, а также требования о необходимости указания в заявке на товарный знак.
2. Конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным документацией об аукционе, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при его наличии) предлагаемого для поставки товара при условии отсутствия в документации указания на товарный знак.
Согласно п.1 ч. 3 ст. 41.6 Закона о размещении заказов документация об открытом аукционе в электронной форме должна содержать требования к содержанию и составу заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме в соответствии с ч. 4 и 6 ст. 41.8 Закона о размещении заказов и инструкцию по ее заполнению.
Установленные Заказчиком требования к содержанию и составу первой части заявки соответствуют пп. «а», «б», п. 1 ч. 4 ст. 41.8 Закона о размещении заказов.
В соответствии с протоколом рассмотрения заявок на участие в аукционе от 14.12.2011 г. к участию в аукционе допущен один участник размещения заказа с порядковым номером заявки 1915813. Участнику размещения заказа с порядковым номером заявки 1913913 отказано в допуске к участию в аукционе, т.к. в заявке отсутствуют сведения о конкретных характеристиках поставляемых товаров, требования к которым установлены в части V «Сведения о характеристиках товара» документации.
На рассмотрении жалобы представитель Заявителя предоставил заявку, отправленную оператору электронной торговой площадки, и вместе с тем пояснил, что данные документы были вложены в состав второй части заявки.
Комиссией установлено, что первая часть заявки ООО «Трейд-Маркет» содержала согласие на участие в аукционе, иные документы не вошли в состав первой части заявки, поэтому Аукционная комиссия не имела возможности установить сведений о характеристиках товаров в связи с отсутствием документов участника размещения заказа.
Согласно ч. 9 ст. 41.8 Закона о размещении заказов заявка на участие в открытом аукционе в электронной форме направляется участником размещения заказа оператору электронной площадки в форме двух электронных документов, содержащих предусмотренные частями 4 и 6 настоящей статьи части заявки. Указанные электронные документы подаются одновременно. Кроме того, статьей 41.8 Закона о размещении заказов определен перечень документов входящих в первую и вторую части заявки, поэтому документы, входящие в состав первой части заявки не могут быть приложены ко второй части заявки.
Таким образом, довод Заявителя является необоснованным.
На основании статей 17, 60 Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» Комиссия

РЕШИЛА:

Признать жалобу ООО «Трейд-Маркет» на действия Единой комиссии по размещению заказов при проведении открытого аукциона в электронной форме на поставку оборудования для нужд ГБОУ СПО «Чернушинский механико-технологический техникум» необоснованной.