База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ
по жалобе ООО «СВД» (вх.№ 5484-12 от 20.04.2012г.) о нарушении законодательства о размещении заказов

26.04.2012г. г. Пермь
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю по контролю в сфере размещения заказов,
рассмотрев жалобу ООО «СВД» (далее - Заявитель) на действия Аукционной комиссии по размещению заказов для муниципальных нужд и нужд бюджетных учреждений Пермского муниципального района (далее – Аукционная комиссия) при проведении открытого аукциона в электронной форме на выполнение строительно-монтажных работ по объекту: «Реконструкция здания интерната под детскую школу искусств в с.Култаево» (извещение № 0156300051312000008),

УСТАНОВИЛА:

На официальном сайте www.zakupki.gov.ru Заказчиком было размещено извещение № 0156300051312000008 о проведении открытого аукциона в электронной форме на выполнение строительно-монтажных работ по объекту: «Реконструкция здания интерната под детскую школу искусств в с.Култаево».
Начальная (максимальная) цена контракта – 24 999 670, 29 руб.
Суть жалобы Заявителя:
По мнению Заявителя, Аукционная комиссия неправомерно приняла решение об отказе ему в допуске к участию в аукционе (заявка №1, защищенный номер <...> ).
В ходе рассмотрения жалобы Комиссией установлено следующее:
В соответствии с протоколом №21р от 13.04.2012г. (в редакции №2) рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме ООО «СВД» (заявка №2427933) было отказано в допуске к участию в аукционе на основании отсутствия сведений о функциональных и качественных характеристиках (потребительских свойствах) товаров, содержащих конкретные показатели товаров и указание на товарный знак, что не соответствует п. 7.2.4. требований аукционной документации.
В заявке ООО «СВД» отсутствуют конкретные показатели по следующим позициям:
2пп. Маты минераловатные – толщина.
29пп. Дверь стальная входная – исполнение.
30пп. Дверь противопожарная металлическая однопольная ДПМ-01/30- тип замка.
32пп. Закрыватель дверной - температурный режим использования дверного доводчика.
36пп. Клей для флизелиновых обоев - товар представлен в виде материала или его эквивалента.
40пп. Унитаз-компакт - габаритные замеры, высота, длина, ширина.
43пп. Раковина подвесная - габаритные размеры.
44пп. Водосчетчики крыльчатые –технические характеристики не соответствуют требованиям.
45пп. Канализационный чугунный люк - диаметр корпуса, высота корпуса, диаметр крышки люка, толщина крышки люка.
49пп. Грунтовка универсальная антикоррозионная - массовая доля нелетучих веществ.
50пп. Грунтовка адгезионная акриловая морозостойкая для наружных работ- время высыхания.
51пп. Матовая водно-дисперсионная краска для фасадных работ – расход, плотность, адгезия пленки к бетону, условная светостойкость.
53пп. Краска водоэмульсионная для внутренних работ - условная вязкость.
56пп. Неполированный керамический гранит - коэффициент линейного теплового расширения не соответствует требованиям.
62пп. Клей усиленный для керамической плитки – морозостройкость.
77пп. Вентилятор канальный – наружные размеры.
94пп. Светильник аварийный с аккумулятором - номинальная отключающая способность.
В п.7.1.1 раздела 7 документации об открытом аукционе в электронной форме Заказчиком установлено требование к содержанию и составу первой части заявки на участие в аукционе в соответствии с п.1 ч.3 ст.41.6 Закона о размещении заказов.
В п.7.2.4 раздела 7 документации об открытом аукционе в электронной форме установлено, что показатели, характеризующие поставляемые товары (товары, используемые при выполнении работ, оказании услуг), должны соответствовать показателям, установленным разделом 2 «Техническое задание (Спецификация)» документации.
В ходе рассмотрения жалобы основания отказа ООО «СВД» в допуске к участию в аукционе, отраженные аукционной комиссией в протоколе №21р от 13.04.2012г. (в редакции №2), подтвердились.
В соответствии с ч.1 ст.41.9 Закона о размещении заказов аукционная комиссия проверяет первые части заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме, содержащие предусмотренные частью 4 статьи 41.8 настоящего Федерального закона сведения, на соответствие требованиям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме в отношении товаров, работ, услуг, на поставки, выполнение, оказание которых размещается заказ.
Как пояснили представители аукционной комиссии и установлено Комиссией, заявка ООО «СВД» не содержит всех необходимых сведений, предусмотренных 4 статьи 41.8 Закона о размещении заказов и документацией об открытом аукционе в электронной форме, либо представленные сведения не соответствуют установленным требованиям.
Таким образом, аукционная комиссия не имела правовых оснований для допуска ООО «СВД» к участию в аукционе. Довод Заявителя не подтвердился.
На основании ст.ст. 17, 60 Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» Комиссия,

РЕШИЛА:

Признать жалобу ООО «СВД» на действия Аукционной комиссии по размещению заказов для муниципальных нужд и нужд бюджетных учреждений Пермского муниципального района при проведении открытого аукциона в электронной форме на выполнение строительно-монтажных работ по объекту: «Реконструкция здания интерната под детскую школу искусств в с.Култаево» (извещение № 0156300051312000008) необоснованной.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.