Определение б/н Дело о нарушении антимонопольного законодательства № 059/01/... от 2 сентября 2022 г.
Текст документа
Сохранить как PDF|
ФЕДЕРАЛЬНАЯ
УПРАВЛЕНИЕ Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю
ул. Ленина, 64, г. Пермь, 614990 тел. (342) 235-12-00, факс (342) 235-10-67 e-mail: to59@fas.gov.ru сайт: www.perm.fas.gov.ru
_____________ № ______________
На №__________ от____________
|
ООО «Вектор»
614107, г. Пермь, ул. Инженерная, 3А, пом. 58
ooo-vektor59@yandex.ru
МАОУ «Многопрофильная школа «Приоритет» г. Перми
614094, г. Пермь, ул. Мильчакова, 22
prioritet@permedu.online
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 059/01/17-724/2022
«30» августа 2022 года г. Пермь
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю (далее – Пермское УФАС России, антимонопольный орган) по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:
Председатель Комиссии:
<...>, заместитель руководителя Управления;
Члены Комиссии:
<...>, ведущий специалист-эксперт отдела контроля органов власти и процедур торгов;
<...>, специалист-эксперт отдела контроля органов власти и процедур торгов;
посредством видеоконференцсвязи, в присутствии представителя МАОУ «Многопрофильная школа «Приоритет» г. Перми – <...> (по доверенности) (ходатайство об участии посредством видеоконференцсвязи, вх. № 013127 от 30.08.2022 г.), без участия ООО «Вектор» (надлежащим образом уведомлены),
рассмотрев дело № 059/01/17-724/2022 о нарушении антимонопольного законодательства по признакам нарушения МАОУ «Многопрофильная школа «Приоритет» г. Перми (ИНН 5903004460) части 1 статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившимся в неверной оценке заявки ИП Сергеева А.С., поданной на участие в конкурсе в электронной форме, участниками которого могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства, на оказание услуг по комплексному обслуживанию зданий (извещение № 32211375078, опубликовано на официальном сайте РФ в сети «Интернет» для размещения информации о закупках www.zakupki.gov.ru), по показателю «Опыт работы» по критерию «Квалификация участника» путем принятия к оценке документов, не подписанных электронной цифровой подписью, что привело к нарушению порядка определения победителя торгов,
УСТАНОВИЛА:
Определением о назначении дела № 059/01/17-724/2022 о нарушении антимонопольного законодательства к рассмотрению от 10.08.2022 г. заседание Комиссии антимонопольного органа было назначено на 30.08.2022 г.
На заседании Комиссии Пермского УФАС России от 30.08.2022 г. представитель МАОУ «Многопрофильная школа «Приоритет» г. Перми (далее – Учреждение) озвучил пояснения, которые также были представлены в материалы дела в письменной форме (вх. № 013127), указывал, что закупочная комиссия руководствовалась представленными документами.
Представитель Учреждения указывал, что заявки всех участников были подписаны электронной цифровой подписью. При этом, основанием для непринятия к оценке договоров, представленных участниками закупки, является их несоответствие требованиям, указанным в п. 2.5.1 ч. 2 раздела 4 Документации в части, не связанной с наличием/отсутствием электронной цифровой подписи: несоответствие предмета, цены договора, срока его заключения.
Отвечая на вопрос Председателя Комиссии Пермского УФАС России, представитель Учреждения пояснил, что к электронной копии документа закупочная документация относит документ, подписанный электронной цифровой подписью. При этом, каждый электронный документ, направленный участником закупки, должен был быть подписан данным образом.
На основании ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия вправе отложить рассмотрение дела о нарушении антимонопольного законодательства.
С учетом вышеизложенного, в целях всестороннего исследования материалов дела и получения дополнительной информации и сведений Комиссия Пермского УФАС России приняла решение об отложении рассмотрения дела.
Руководствуясь частью 1 статьи 47 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия
ОПРЕДЕЛИЛА:
1. Отложить рассмотрение дела № 059/01/17-724/2022.
2. Назначить заседание по рассмотрению дела № 059/01/17-724/2022 на 19 сентября 2022 года с 14:30 в Пермском УФАС России по адресу: г. Пермь, ул. Ленина, д. 64, кабинет № 805.
3. МАОУ «Многопрофильная школа «Приоритет» г. Перми до 16.09.2022 г. представить:
1) Сведения о том, в силу какого основания, предусмотренного пунктом 2.5.1 части 2 раздела 4 Документации (предмет договора, срок заключения, цена договора), договоры, представленные участниками закупки, не были приняты к оценке. При этом, необходимо указать на конкретные положения представленных договоров, не соответствующие требованиям документации, и указать, в какой части данное несоответствие проявляется.
__________________________________________________________________________________
ВНИМАНИЕ!
Принять участие в рассмотрении дела возможно, в том числе в дистанционном режиме с использованием компьютера или смартфона посредством интернет-видеоконференции бесплатного сервиса https://zoom.us.
Для этого необходимо направить заблаговременно (не позднее дня рассмотрения дела) соответствующее ходатайство.
В ходатайстве должна быть отражена следующая информация:
- персональные данные (ФИО) представителя стороны;
- номер дела и дата заседания;
- номер сотового телефона представителя;
- актуальная электронная почта представителя;
К ходатайству необходимо приложить копию паспорта (первые три листа) и документы, подтверждающие полномочия лица, планирующего принять участие в рассмотрении дела. Такие документы и информация должны быть подписаны ЭЦП, за исключением случаев ее отсутствия по уважительной причине. В случае направления стороной документов, не подписанных ЭЦП, при рассмотрении дела представитель такой стороны обязан продемонстрировать членам комиссии Пермского УФАС России оригиналы указанных документов и в ходе своего выступления подтвердить (озвучить под видеозапись), что копии таких документов направлены от имени этой стороны.
Подключиться к конференции Zoom по направленным ссылке, идентификатору конференции, коду доступа.
В случае если Вы не обладаете техническими средствами для участия в интернет-видеоконференции, Пермское УФАС России предоставит Вам данную возможность по адресу: г. Пермь, ул. Ленина, 64, каб. 709 (комната для интернет-видеоконференций).
Для участия в рассмотрении дела с использованием комнаты для интернет-видеоконференций, Вам необходимо направить заблаговременно (не позднее дня рассмотрения дела) ходатайство по форме и содержанию как указано в п.1.1. Настоящей инструкции.
В день рассмотрения дела не ранее чем за 15 минут до назначенного времени рассмотрения дела необходимо прибыть на 7 этаж по адресу: г. Пермь, ул. Ленина, 64 и ожидать в фойе около лифта. В дальнейшем к назначенному времени специалист Пермского УФАС России проводит Вас до комнаты для интернет-видеоконференций.
__________________________________________________________________________________
Все ранее запрошенные документы и информацию необходимо заблаговременно направить по электронным адресам – to59@fas.gov.ru, to59-kazaku@fas.gov.ru. Контактный номер телефона – (342) 235-10-36.
Примечание. Для участия в заседании по рассмотрению дела лицам надлежит иметь паспорт, доверенность или иной документ, подтверждающий полномочия на участие в рассмотрении дела от участвующего в деле лица, а также заверенную копию доверенности или иного документа, подтверждающего полномочия на участие в рассмотрении дела (для приобщения к материалам дела).
В случае неявки на заседание комиссии лиц, участвующих в деле и надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела, комиссия вправе рассмотреть дело в их отсутствие.
По прибытии в Пермское УФАС России, просьба ожидать заседания по рассмотрению жалобы в холле на 8-м этаже (у лифтов). К назначенному времени специалисты Управления зарегистрируют Вас и пригласят на рассмотрение.
Непредставление либо несвоевременное предоставление информации, либо предоставление заведомо недостоверной информации антимонопольному органу по его требованию влечет за собой ответственность, предусмотренную ст. 19.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Привлечение к ответственности не освобождает лицо от обязанности представления информации антимонопольному органу.
Председатель Комиссии <...>
Члены Комиссии <...>
<...>
<...>,
Тел. (342) 235-10-36.