База решений
и правовых актов

версия для печати

 
РЕШЕНИЕ
по жалобе ООО «Амбер-Строй» (вх.№ 13550-11/ф) о нарушении законодательства о размещении заказов

26.09.2011 г. г. Пермь
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю по контролю в сфере размещения заказов
рассмотрев жалобу ООО «Амбер-Строй» (далее – Заявитель) на действия Аукционной комиссии при проведении открытого аукциона в электронной форме на выполнение текущего ремонта по утеплению и монтажу системы вентилируемого фасада учебно-лабораторного корпуса агрозоофака по адресу: г. Пермь, ул. Г. Хасана, 111,

УСТАНОВИЛА:

10.08.2011г. на официальном сайте www.zakupki.gov.ru Заказчиком было размещено извещение №0356100001611000069 о проведении открытого аукциона в электронной форме на выполнение текущего ремонта по утеплению и монтажу системы вентилируемого фасада учебно-лабораторного корпуса агрозоофака по адресу: г. Пермь, ул. Г. Хасана, 111.
Заявитель полагает, что нормы Федерального закона от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о размещении заказов) нарушены следующими действиями Аукционной комиссии.
По мнению Заявителя, Аукционная комиссия необоснованно отказала ООО «Амбер-Строй» (заявка №6) в допуске к участию в открытом аукционе в электронной форме.
В результате рассмотрения жалобы Комиссией установлено следующее.
Представитель Аукционной комиссии пояснил, что Аукционная комиссия, при рассмотрении первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме признала первую часть заявки, зарегистрированной под №6 ООО «Амбер-Строй», несоответствующей требованиям документации об открытом аукционе в электронной форме в связи с тем, что в первой части заявки отсутствуют конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным в документации об открытом аукционе в электронной форме, предлагаемого для использования товара.
В соответствии с протоколом рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме от 15.09.2011г. № 76/1 участнику размещения заказа, заявка которого зарегистрирована под №6 (ООО «Амбер-Строй»), отказано в допуске к участию в открытом аукционе в электронной форме в связи с тем, что в первой части заявки отсутствуют конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным в документации об открытом аукционе в электронной форме.
Требования к содержанию первой части заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме установлены в ч.4 ст.41.8 Закона о размещении заказов.
Согласно п.3 ч.4 ст.41.8 Закона о размещении заказов при размещении заказа на выполнение работ, оказание услуг, для выполнения, оказания которых используется товар:
а) согласие, предусмотренное п.2 ч.4 ст.41.8 Закона о размещении заказов, в том числе означающее согласие на использование товара, указание на товарный знак которого содержится в документации об открытом аукционе, или согласие, предусмотренное п.2 ч.4 ст.41.8 Закона о размещении заказов, указание на товарный знак (его словесное обозначение) предлагаемого для использования товара и конкретные показатели этого товара, соответствующие значениям эквивалентности, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме, если участник размещения заказа предлагает для использования товар, который является эквивалентным товару, указанному в документации об открытом аукционе в электронной форме, при условии содержания в документации об открытом аукционе в электронной форме указания на товарный знак используемого товара, а также требования о необходимости указания в заявке на участие в открытом аукционе в электронной форме на товарный знак;
б) согласие, предусмотренное п.2 ч.4 ст.41.8 Закона о размещении заказов, а также конкретные показатели используемого товара, соответствующие значениям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при его наличии) предлагаемого для использования товара при условии отсутствия в документации об открытом аукционе в электронной форме указания на товарный знак используемого товара.
В разделе 1 документации об открытом аукционе в электронной форме установлены требования к составу и содержанию заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме: при размещении заказа на выполнение работ, для выполнения которых используется товар первая часть заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме должна содержать: сведения о согласии участника размещения заказа на выполнение работ на условиях, предусмотренных документацией об открытом аукционе в электронной форме, а также конкретные показатели используемого товара, соответствующие значениям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при его наличии) предлагаемого для использования товара при условии отсутствия в документации об открытом аукционе в электронной форме указания на товарный знак используемого товара.
В разделе 3 «Техническая часть» документации об открытом аукционе в электронной форме указано, что исходными документами технического задания являются смета на объем запланированных работ и проектная документация. Конкретные показатели товара, используемого при выполнении работ, установлены в техническом задании, локальном сметном расчете и проектной документации, например в пп.7 п.6 локального сметного расчета «бруски обрезные хвойных пород длиной 4-6,5м., шириной 75-150 мм., толщиной 40-75мм., III сорта», без указания на товарный знак. Таким образом, участники размещения заказа должны в первой части заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме кроме соответствующего согласия представить сведения о конкретных показателях предлагаемого для использования товара.
Первая часть заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме №6 ООО «Амбер-Строй» содержит согласие участника размещения заказа на выполнение работ на условиях, предусмотренных документацией об открытом аукционе в электронной форме. Участник размещения заказа указал, что «работы будут выполнены в соответствии с техзаданием, локальным сметным расчетом и др. документацией об открытом аукционе №0356100001611000069, а именно» и привел ведомость объемов работ, аналогичную приведенной Заказчиком в Технической части документации об открытом аукционе в электронной форме. Данная ведомость не содержит сведений о конкретных показателях предлагаемого участником для использования при выполнении работ товара.
Таким образом, первая часть заявки Заявителя не содержит конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным в документации об открытом аукционе в электронной форме, предлагаемого для использования при выполнении работ товара
Согласно ч.1 ст.41.9 Закона о размещении заказов Аукционная комиссия проверяет первые части заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме, содержащие предусмотренные ч.4 ст.41.8 Закона о размещении заказов, на соответствие требованиям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме в отношении товаров, работ, услуг, на поставки, выполнение, оказание которых размещается заказ.
В ч.4 ст.41.9 Закона о размещении заказов участник размещения заказа не допускается к участию в открытом аукционе в электронной форме в случае:
1) непредставления сведений, предусмотренных ч.4 ст.41.8 Закона о размещении заказов, или предоставления недостоверных сведений;
2) несоответствия сведений, предусмотренных ч.4 ст.41.8 Закона о размещении заказов, требованиям документации об открытом аукционе в электронной форме.
Из изложенного следует, что Аукционная комиссия правомерно отказала ООО «Амбер-Строй» в допуске к участию в открытом аукционе в электронной форме.
На основании статей 17, 60 Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» Комиссия,

РЕШИЛА:

Признать жалобу ООО «Амбер-Строй» на действия Аукционной комиссии при проведении открытого аукциона в электронной форме на выполнение текущего ремонта по утеплению и монтажу системы вентилируемого фасада учебно-лабораторного корпуса агрозоофака по адресу: г. Пермь, ул. Г. Хасана, 111 необоснованной.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

наверх