Определение б/н дело № 059/01/17-448/2020 о нарушении антимонопольного закон... от 26 мая 2020 г.
Текст документа
Сохранить как PDFОПРЕДЕЛЕНИЕ
ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 059/01/17-448/2020
« 26 » мая 2020 года г. Пермь
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:
Председатель Комиссии:
<...>, заместитель руководителя Управления;
Члены Комиссии:
<...>, ведущий специалист-эксперт отдела контроля органов власти и процедур торгов;
<...>, ведущий специалист-эксперт отдела контроля закупок,
в присутствии представителя:
УМП «Водопроводно-канализационное хозяйство» - <...> (по доверенности),
рассмотрев дело № 059/01/17-448/2020 о нарушении антимонопольного законодательства по признакам нарушения УМП «Водопроводно-канализационное хозяйство» части 1 статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившееся в выборе способа закупки у единственного поставщика при отсутствии на то законных оснований и тем самым создании преимущественных условий для деятельности конкретному хозяйствующему субъекту, что привело или могло привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции на соответствующем рынке оказания услуг на территории Пермского края,
УСТАНОВИЛА:
Определением о назначении дела № 059/01/17-448/2020 о нарушении антимонопольного законодательства к рассмотрению от 09.04.2020 заседании Комиссии антимонопольного органа было назначено на 26.05.2020.
При рассмотрении дела представитель УМП «Водопроводно-канализационное хозяйство» пояснил, что заключение нескольких договоров было обусловлено возникшей неопределенностью относительно исполнения договора, заключенного с ИП <...>
В соответствии с ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия вправе отложить рассмотрение дела о нарушении антимонопольного законодательства.
В целях всестороннего исследования материалов дела и получения дополнительной информации и сведений, Комиссия Пермского УФАС России принимает решение об отложении рассмотрения дела.
Руководствуясь частями 1 статьи 47 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» Комиссия,
ОПРЕДЕЛИЛА:
1. Отложить рассмотрение дела № 059/01/17-448/2020.
2. Назначить заседание по рассмотрению дела № 059/01/17-448/2020 на 16 июня 2020 года с 15:00 в Пермском УФАС России по адресу: г. Пермь, ул. Ленина, д. 64, кабинет № 703.
3. УМП «Водопроводно-канализационное хозяйство» представить на заседание Комиссии Пермского УФАС России:
- информацию о том, каким образом осуществлялось заключение договоров на аренду транспортных средств для аварийных бригад в 2017, 2018, 2020 годах и с какими хозяйствующими субъектами (конкурентным/ неконкурентным способом) с указанием номеров извещений в случае проведения конкурентных процедур;
- информацию о том, заключались ли после 31.08.2019 (после окончания срока действия договора аренды № 1044 от 31.07.2019) договоры аренды транспортных средств с предоставлением копий таких договоров, если заключались то с какими хозяйствующими субъектами;
- информацию о том, располагает ли предприятие собственными транспортными средствами;
- письменные пояснения о возможности предприятия отказаться от закупок по аренде транспортных средств для аварийных бригад , а также пояснить для выполнения каких нужд нужны данные услуги;
- информацию о хозяйствующих субъектах на территории Чернушинского городского округа, оказывающих услуги по сдаче в аренду транспортных средств для аварийных бригад ;
- иные необходимые для рассмотрения дела информацию и документы.
4. ИП <...> представить на заседание Комиссии Пермского УФАС России:
- письменную правовую позицию по основаниям возбуждения дела;
- письменную правовую позицию относительно расторжения УМП «Водопроводно-канализационное хозяйство»;
- иные информацию и документы, имеющие значение для дела.
5. ООО «ЭнергоИнвест» представить на заседание Комиссии Пермского УФАС России:
- письменную правовую позицию по основаниям возбуждения дела;
- копии всей входящей и исходящей корреспонденции с УМП «Водопроводно-канализационное хозяйство» за период с 01.12.2018 по 31.12.2019.
_________________________________________________________________________________
ВНИМАНИЕ! В случае сохранения режима ограничений, введенных в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), следуйте следующим инструкциям.
1. В связи с введением в Пермском крае режима повышенной готовности ввиду угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в соответствии с Указом губернатора Пермского края от 29 марта 2020 г. № 23 «О мероприятиях, реализуемых в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Пермском крае», а также в целях предотвращения распространения коронавирусной инфекции (2019-nCoV) Пермское УФАС России обеспечивает реализацию прав на участие в рассмотрении дел о нарушении антимонопольного законодательства в соответствии со главой 9 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» исключительно в дистанционном режиме.
1.1. Способ №1
Принять дистанционное участие в рассмотрении дела возможно с использованием компьютера или смартфона посредством интернет-видеоконференции бесплатного сервиса https://zoom.us.
Для этого необходимо направить заблаговременно (не позднее дня рассмотрения дела) соответствующее ходатайство.
В ходатайстве должна быть отражена следующая информация:
- персональные данные представителя (ФИО) стороны;
- номер дела и дата заседания;
- номер сотового телефона представителя;
- актуальная электронная почта представителя;
К ходатайству необходимо приложить копию паспорта (первые три листа) и документы, подтверждающие полномочия лица планирующего принять участие в рассмотрении дела. Такие документы и информация должны быть подписаны ЭЦП, за исключением случаев ее отсутствия по уважительной причине. В случае направления стороной документов, не подписанных ЭЦП, при рассмотрении дела представитель такой стороны обязан продемонстрировать членам комиссии Пермского УФАС России оригиналы указанных документов и в ходе своего выступления подтвердить (озвучить под видеозапись), что копии таких документов направлены от имени этой стороны.
До начала рассмотрения дела посредством интернет-видеоконференции на адреса электронной почты указанные в ходатайстве, будет направлена гиперссылка, на которую нужно перейти для участия в интернет-видеоконференции.
1.2. Способ №2
В случае если Вы не обладаете техническими средствами для участия в интернет-видеоконференции, Пермское УФАС России предоставит Вам данную возможность по адресу: г. Пермь, ул. Ленина, 64, каб. 709 (комната для интернет-видеоконференций).
Для участия в составлении протокола с использованием комнаты для интернет-видеоконференций, Вам необходимо направить заблаговременно (не позднее дня рассмотрения дела) ходатайство по форме и содержанию как указано в п.1.1. Уведомления.
В день рассмотрения дела не ранее чем за 15 минут до назначенного времени рассмотрения дела необходимо прибыть на 7 этаж по адресу: г. Пермь, ул. Ленина, 64 и ожидать в фойе около лифта. В дальнейшем к назначенному времени специалист Пермского УФАС России проводит Вас до комнаты для интернет-видеоконференций.
2. В соответствии с п. 5.2 Указа губернатора Пермского края от 29 марта 2020 г. №23 «О мероприятиях, реализуемых в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Пермском крае» ограничения, связанные с не покиданием места проживания (пребывания) и переходом на режим самоизоляции, не распространяются:
- на случаи следования адвокатов к месту (от места) оказания юридической помощи (на основании ордера);
- на следователей, дознавателей и иных лиц, являющихся участниками уголовного либо административного судопроизводства, следующих к месту участия в производимых в установленном законе порядке процессуальных действиях (на основании удостоверения, повестки, вызова органа следствия, дознания либо суда).
Согласно п.5.3 Указа губернатора Пермского края от 29 марта 2020 г. №23 «О мероприятиях, реализуемых в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Пермском крае» физические лица обязаны:
- использовать средства индивидуальной защиты (маски, перчатки) при нахождении в общественных местах, общественном транспорте;
- соблюдать дистанцию до других физических лиц не менее 1,5 метра (социальное дистанцирование) в общественных местах и общественном транспорте.
Обращаем внимание, что Пермское УФАС России оставляет за собой право запретить посетителям проходить в служебные помещения, а равно в комнату для интернет-видеоконференций:
- при отсутствии средств индивидуальной защиты (маски, перчатки);
- при наличии признаков ОРВИ (в том числе, с повышенной температурой).
3. Согласно пункту 2 статьи 45 Закона о защите конкуренции случае неявки на заседание комиссии лиц, участвующих в деле и надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела, комиссия вправе рассмотреть дело в их отсутствие.
_____________________________________________________________________________
Все ранее запрошенные документы и информацию необходимо заблаговременно направить по электронным адресам – to59@fas.gov.ru, to59-avliyarova@fas.gov.ru. Контактный номер телефона – (342) 235-10-36.
Примечание. Для участия в заседании по рассмотрению дела лицам надлежит иметь паспорт <...> доверенность или иной документ, подтверждающий полномочия на участие в рассмотрении дела от участвующего в деле лица, а также заверенную копию доверенности или иного документа, подтверждающего полномочия на участие в рассмотрении дела (для приобщения к материалам дела).
По прибытии в Пермское УФАС России, просьба, ожидать заседания по рассмотрению дела в холле на 7-м этаже (у лифтов). К назначенному времени специалисты Управления зарегистрируют Вас и пригласят на рассмотрение.
В случае неявки на заседание комиссии лиц, участвующих в деле и надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела, комиссия вправе рассмотреть дело в их отсутствие.