База решений
и правовых актов

ООО «Птицефабрика «Менделеевская»

617221, Пермский край,

район Карагайский, дер. Савино

(с уведомлением)

АКТ № ____

по результатам контрольного мероприятия

г. Пермь 21 мая 2021 года

В рамках исполнения Поручения заместителя руководителя ФАС России Г.Г. Магазинова (исх. № ГМ/25051/21 от 01.04.2021г.) (гриф «Для служебного пользования»), изданного в связи с поручением Правительства Российской Федерации (протокол заседания Межведомственной рабочей группы по мониторингу и оперативному реагированию на изменение потребительских цен на социально значимые товары от 01.03.2021г. № 3) о проведении внеплановых проверок хозяйствующих субъектов – крупнейших производителей продукции птицеводства на предмет соблюдения антимонопольного законодательства Российской Федерации, и осуществления государственного контроля за соблюдением антимонопольного законодательства, Пермским УФАС России, в соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 23 и статьями 24, 25, 25.1 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» на основании приказа руководителя Пермского УФАС России № 90-п от 06.04.2021г., организована внеплановая выездная проверка в отношении ООО «Птицефабрика «Менделеевская» (ОГРН 1115933000193, ИНН 5933008039, адрес: 617221, Пермский край, район Карагайский, дер. Савино), по результатам которой составлен настоящий акт.

Копия приказа о проведении проверки вручена 07 апреля 2021 года заместителю генерального директора – управляющему ООО «Птицефабрика «Менделеевская» <…> (на основании доверенности № 228 от 11.01.2021г.).

Продолжительность проверки: 27 рабочих дней.

Акт составлен: Бородичем Ю.М., главным специалистом-экспертом отдела контроля на товарных рынках и экономической концентрации.

Лица, проводившие проверку:

Бородич Ю.М., главный специалист-эксперт отдела контроля на товарных рынках и экономической концентрации;

Ивонин А.С., ведущий специалист-эксперт отдела контроля монополистической деятельности Пермского УФАС России;

Клюев Д.А., специалист-эксперт отдела контроля товарных рынков и экономической концентрации Пермского УФАС России.

Основные данные о проверяемом хозяйствующем субъекте:

Общество с ограниченной ответственностью «Птицефабрика «Менделеевская» (также – ООО «Птицефабрика «Менделеевская»),

ИНН/КПП: 5933008039/593301001,

ОГРН 1115933000193 с датой присвоения 01.06.2011г.

Юридический адрес: 617221, Пермский край, район Карагайский, дер. Савино; фактический адрес (место нахождения): 617221, Пермский край, район Карагайский, дер. Савино.

Согласно материалам, полученным в ходе выездного контрольного мероприятия, на основании доверенности № 228 от 11.01.2021г., выданной Управляющим ООО «КОМОС ГРУПП» (Управляющей организации ООО «Птицефабрика «Менделеевская») индивидуальным предпринимателем Шутовым А.В., руководство текущей финансово-хозяйственной деятельностью ООО «Птицефабрика «Менделеевская», в том числе представление интересов ООО «Птицефабрика «Менделеевская» на территории Российской Федерации, осуществляет (обеспечивает) заместитель генерального директора – управляющий ООО «Птицефабрика «Менделеевская<…>.

Таким образом, в период проведения внеплановой выездной проверки должностное лицо – заместитель генерального директора – управляющий <…>являлся законным представителем ООО «Птицефабрика «Менделеевская».

Предметом проводимой проверки являлась проверка соблюдения ООО «Птицефабрика «Менделеевская» требований статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» на рынке яйца куриного.

В соответствии с требованиями части 14 статьи 25.1 Закона о защите конкуренции, проверяемое лицо о начале проведения внеплановой проверки не уведомлялось.

Период, за который проведена проверка соблюдения антимонопольного законодательства: с 01.01.2019г. по 01.03.2021г.

Срок проведения проверки установлен приказом руководителя Пермского УФАС России № 90-п от 06.04.2021г. – с 07 апреля по 28 апреля 2021 года.

Приказом руководителя Пермского УФАС России № 120-п от 23.04.2021г. внесены изменения в приказ № 90-п от 06.04.2021г., в соответствии с которым срок проведения проверки продлен до 28 мая 2021 года (копия приказа № 120-п от 23.04.2021г., направленная 23.04.2021г. по электронному адресу электронной почты (<…>) ООО «Птицефабрика «Менделеевская», получена проверяемым лицом с присвоением входящего регистрационного номера № 235 от 23.04.2021г.).

Проверка начата 07 апреля 2021 года с проведения осмотра предметов и документов Общества в помещении (рабочем кабинете) заместителя генерального директора – управляющего ООО «Птицефабрика «Менделеевская» <…>., расположенное на 2 этаже административного здания по адресу: 617221, Пермский край, район Карагайский, дер. Савино (выписка из ЕГРН от 20.01.2020г., сформированная Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю).

При проведении проверки присутствовали представители ООО «Птицефабрика «Менделеевская» – заместитель генерального директора – управляющий <…> (доверенность № 228 от 11.01.2021г.) и начальник юридического отдела <…> (доверенность № 214 от 01.06.2020г.).

В ходе проведения проверки у проверяемого лица Приказом руководителя Пермского УФАС России № 90-п от 06.04.2021г. и Требованием от 07.04.2021г. (исх. № 004055-21 от 07.04.2021г.) были запрошены:

1) Устав ООО «Птицефабрика «Менделеевская»;

2) Актуальная выписка из единого государственного реестра юридических лиц в отношении ООО «Птицефабрика «Менделеевская»;

3) Документы, подтверждающие право собственности или иного законного владения (пользования, распоряжения) ООО «Птицефабрика «Менделеевская» зданиями и помещениями по адресу 617221, Пермский край, район Карагайский, дер. Савино;

4) Бухгалтерские балансы и отчёты о прибылях и убытках ООО «Птицефабрика «Менделеевская» за 2018, 2019 и 2020 (при наличии) годы с отметкой о принятии налоговым органом;

5) Сведения об объемах производства и реализации яйца куриного ООО «Птицефабрика «Менделеевская» за период с 01.01.2019г. по 31.03.2021г. (помесячно) согласно Таблице 1 в Приложении к Требованию;

6) Сведения об отпускных ценах яйца куриного ООО «Птицефабрика «Менделеевская» за период с 01.01.2019г. по 31.03.2021г. (помесячно) согласно Таблице 2 в Приложении к Требованию;

7) Сведения о калькуляции затрат, приходящихся на производство и реализацию единицы продукции ООО «Птицефабрика «Менделеевская» за период с 01.01.2019г. по 31.03.2021г. (помесячно) согласно Таблицам 3, 4 и 5 в Приложении к Требованию;

8) Информация о группе лиц ООО «Птицефабрика «Менделеевская» по форме представления перечня лиц, входящих в одну группу лиц, утвержденной Приказом ФАС России от 20.11.2006г. (формы приложены).

От ООО «Птицефабрика «Менделеевская» в ходе проведения выездной проверки 07.04.2021г. и 16.04.2021г. на электронную почту Пермского УФАС России сопроводительным письмом (исх. № 10-исх-227 от 15.04.2021г.) были представлены и приобщены к материалам настоящей проверки запрошенные документы и информация всего на 81 листе в 1 экземпляре.

В ходе осмотра помещений (рабочий кабинет заместителя генерального директора – управляющего ООО «Птицефабрика «Менделеевская», а также помещение секретаря приёмной руководителя проверяемого лица, примыкающее к кабинету руководителя), расположенных в здании по адресу: 617221, Пермский край, район Карагайский, дер. Савино, к материалам проверки приобщены (отражены в протоколе осмотра территорий, помещений, документов и предметов проверяемого лица от 07.04.2021г.):

- распечатки информации на бумажных носителях под названием «Материалы для встречи с Министерством сельского хозяйства ПК по вопросу цен на куриное яйцо 31.03.2021г», «Объёмы производства», «Вводная часть», «Ответ на запрос МСХ ПК от 29.03.2021г.», «Динамика цен С1 ТМ Предприятия + ТМ Сетей, руб./шт. с НДС», «Доля продаж ТМ Предприятия + СТМ Сетей от всех продаж яйца, %», «Стоимость комбикормов и их компонентов (с НДС), руб./тонна» (оригиналы информации на бумажных носителях формата А4 были вложены в ежедневник зелёного цвета, лежащий на рабочем столе в кабинете заместителя генерального директора – управляющего ООО «Птицефабрика «Менделеевская»);

- распечатка сведений электронного файла под заголовком «Итоги работы птицефабрики ЗАО «Птицефабрика Чайковская» за 2020 год» (файл отображался на мониторе служебного компьютера, расположенного в рабочем кабинете заместителя генерального директора – управляющего ООО «Птицефабрика «Менделеевская»);

- распечатка информации на бумажном носителе под названием «Прейскурант цен на реализацию живой птицы в 2021 году по ООО «Птицефабрика «Менделеевская» (оригинал информации на бумажном носителе формата А4 размещался в верхнем ящике тумбы, расположенной у рабочего стола в кабинете заместителя генерального директора – управляющего ООО «Птицефабрика «Менделеевская»).

Также в ходе осмотра была проанализирована информация (переписка в электронной форме) за проверяемый период времени, отображенная в сети Интернет на сервисе mail.ru, с применением компьютера секретаря (<…>) приёмной руководителя.

Проверкой установлено следующее.

ООО «Птицефабрика «Менделеевская» действует на основании Устава (редакция 2011 года утверждена Решением от 16.05.2011г. участника ООО «ХАЙПЕРФУДС ХОЛДИНГ») (далее – Устав), и создана путем реорганизации в форме преобразования Открытого акционерного общества «Птицефабрика «Менделеевская» (ИНН 5933003577, ОГРН 1055906681170) в Общество с ограниченной ответственностью «Птицефабрика «Менделеевская» (согласно выписке из ЕГРЮЛ № ЮЭ9965-21-108933097 от 07.04.2021г. и пункту 1.1. Устава).

ООО «Птицефабрика «Менделеевская» является коммерческой организацией в целях осуществления, в том числе, следующих видов деятельности (согласно ОКВЭД ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2), утв. Приказом Росстандарта от 31.01.2014г. № 14-ст, в ред. от 29.12.2020г.): Разведение сельскохозяйственной птицы (код ОКВЭД – 01.47); Торговля оптовая яйцами (код ОКВЭД – 46.33.2).

В соответствии с пунктом 10.1.2. Устава, единоличным исполнительным органом управления ООО «Птицефабрика «Менделеевская» является генеральный директор. Полномочия единоличного исполнительного органа (генерального директора) проверяемого лица по договору № 1/КГ передачи полномочий от 22.03.2017г. переданы от ООО «КОМОС ГРУПП» (юридический адрес: 127015, г. Москва, ул. Новодмитровская, д. 2, корп. 1, помещение XLI-ком. 1, этаж 5; филиал юридического лица расположен по адресу: 426000, Удмуртская Республика, г. Ижевск, ул. Маяковского, д. 48) Управляющему - индивидуальному предпринимателю <…>. При этом данный индивидуальный предприниматель является также генеральным директором ООО «ХАЙПЕРФУДС ХОЛДИНГ» (юридический адрес: 426028, Удмуртская Республика, г. Ижевск, ул. Маяковского, д. 44 литер Б, кабинет 3, этаж 2; ОГРН 1051800787444), являющегося единственным участником ООО «Птицефабрика «Менделеевская».

В ходе проведения проверки (выездных мероприятий и анализа представленных документов) признаки заключения и исполнения соглашения между ООО «Птицефабрика «Менделеевская» и хозяйствующими субъектами-конкурентами (картеля) на рынке куриного яйца не установлены.

Выводы инспекции:

В действиях ООО «Птицефабрика «Менделеевская» (ОГРН 1115933000193, ИНН 5933008039, адрес: 617221, Пермский край, район Карагайский, дер. Савино) признаки нарушения статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» не выявлены.

Запись в Журнал учета проверок юридического лица внесена:

(подпись проверяющего)		(подпись уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)

Подписи лиц, проводивших проверку: Ю.М. Бородич

А.С. Ивонин

Д.А. Клюев

С актом проверки ознакомлен (а), копию акта со всеми приложениями (за исключением документов, полученных от проверяемого лица) получил(а):

__________________ 2021 г.

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

(Ф.И.О., должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя проверяемого лица)

Проверяемому лицу разъясняется, что согласно пункту 3.87 административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по проведению проверок соблюдения требований антимонопольного законодательства Российской Федерации (утверждён Приказом ФАС России от 25.05.2012г. № 340, зарегистрировано в Минюсте России 18.06.2012г. № 24593), руководитель, иное должностное лицо, уполномоченный представитель проверяемого лица в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки вправе представить в антимонопольный орган (руководителю инспекции) свои письменные возражения на акт проверки.