Определение №8284/23 ОПРЕДЕЛЕНИЕ о возбуждении дела об административном правонар... от 20 ноября 2023 г.
Текст документа
Сохранить как PDF|
ООО «ЛИВАДИЙСКИЙ РЕМОНТНО-СУДОСТРОИТЕЛЬНЫЙ ЗАВОД» (ИНН 2536330188, ОГРН 1212500023867)
ул. Набережная, 32, мкр. пос. Ливадия
|
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возбуждении дела об административном правонарушении
№ 191А/04-2023 и проведении административного расследования
20 ноября 2023 года г. Владивосток
Я, начальник отдела контроля торгов и органов власти Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю (далее – Приморское УФАС России) <...>, рассмотрев обращение ФГБУ НО «Национальный оператор научно-исследовательского флота» о нарушении ООО «Ливадийский ремонтно-судостроительный завод» требований Федерального закона № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон №44-ФЗ) выразившееся в действии (бездействии) ООО «ЛИВАДИЙСКИЙ РЕМОНТНО-СУДОСТРОИТЕЛЬНЫЙ ЗАВОД», повлекшие неисполнение обязательств, предусмотренных контрактом на выполнение работ для нужд заказчика, с причинением существенного вреда охраняемым законом интересам общества и государства, если такие действия (бездействие) не влекут уголовной ответственности, ответственность за которое предусмотрена частью 7 статьи 7.32 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее – КоАП РФ) руководствуясь статьей 28.1, 28.7. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),
У С Т А Н О В И Л А:
Управлением Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю получено заявление ФГБУ НО «Национальный оператор научно-исследовательского флота», перенаправленное Прокуратурой Приморского края, о нарушении ООО «Ливадийский ремонтно-судостроительный завод» Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон №44-ФЗ) при исполнении контракта, заключенного по результатам электронного аукциона на выполнение работ в целях содержания имущества (Реализация мероприятий, направленных на выполнение работ, в соответствии с проектом модернизации действующих научно-исследовательских судов в целях реализации федерального проекта «Развития инфраструктуры для научных исследований и подготовки кадров» национального проекта «Наука и университеты») в рамках капитального ремонта научно-исследовательского судна «Академик М.А. Лаврентьев» (извещение № 0320100032122000049).
22.07.2022 года между ООО «Ливадийский ремонтно-судостроительный завод» и ФГБУ НО «Национальный оператор научно-исследовательского флота» заключен контракт № 034-А44-22.
В соответствии с п. 2.1 Контракта в редакции дополнительного соглашения № 1 от 14.11.2022 цена составляет 401 960 081 (четыреста один миллион девятьсот шестьдесят тысяч восемьдесят один) рубль 12 копеек.
ФГБУ НО «Национальный оператор научно-исследовательского флота» 04.08.2023 года оплачен аванс в размере двести миллионов рублей 00 копеек.
Согласно пункта 1.1 Контракта в порядке и сроки, установленные Контрактом, Подрядчик обязуется выполнить работы в целях содержания имущества (Реализация мероприятий, направленных на выполнение работ, в соответствии с проектом модернизации действующих научно-исследовательских судов в целях реализации федерального проекта «Развития инфраструктуры для научных исследований и подготовки кадров» национального проекта «Наука и университеты») в рамках капитального ремонта на класс РМРС с установкой научного оборудования научно-исследовательского судна «Академик М.А. Лаврентьев» в соответствии с Описанием объекта закупки (Приложение №1 к Контракту), Ремонтной ведомостью (Приложение №2 к Контракту), являющимися неотъемлемой частью настоящего Контракта, и сдать их результат Заказчику, а Заказчик – принять и оплатить выполненные работы.
Пунктом 3.3 Контракта определено, что срок выполнения работ: не позднее «20» декабря 2022 г. В срок выполнения работ включается время, затраченное для организации и перегона (буксировки) судна от места стоянки судна до места проведения работ и обратно. Подрядчик имеет право выполнить работу досрочно.
Однако Подрядчик не выполнил свои обязательства по Контракту надлежащим образом, по состоянию на 16.10.2023 работы по капитальному ремонту на класс РМРС с установкой научного оборудования научно-исследовательского судна «Академик М.А. Лаврентьев» в полном объеме не выполнены, результат работ Заказчику не сдан.
В соответствии с частью 1 статьи 107 Закона 44-ФЗ лица, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок, несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Следовательно, в действиях юридического лица ООО «Ливадийский ремонтно-судостроительный завод», не исполнившего обязательства по контракту (реестровый номер № 1253600870322000078), усматриваются признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 7 статьи 7.32 КоАП РФ.
Материалы и данные являются достаточными для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 7 статьи 7.30 КоАП РФ.
Согласно части 7 статьи 7.32 КоАП РФ действия (бездействие), повлекшие неисполнение обязательств, предусмотренных контрактом на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков, с причинением существенного вреда охраняемым законом интересам общества и государства, если такие действия (бездействие) не влекут уголовной ответственности, влекут наложение административного штрафа на должностных лиц и индивидуальных предпринимателей в размере от 5 до 15 процентов стоимости неисполненных обязательств, предусмотренных контрактом на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, но не менее тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок до двух лет; на юридических лиц - от однократного до трехкратного размера стоимости неисполненных обязательств, предусмотренных контрактом на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, но не менее трехсот тысяч рублей.
Руководствуясь статьями 28.1, 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ),
О П Р Е Д Е Л И Л А :
1. Возбудить административное дело в отношении ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ЛИВАДИЙСКИЙ РЕМОНТНО-СУДОСТРОИТЕЛЬНЫЙ ЗАВОД» (ИНН 2508087615, ОГРН 1092508000023), допустившего нарушение требований Закона № 44-ФЗ при исполнении контракта, ответственность за которое предусмотрена частью 7 статьи 7.32 КоАП РФ.
2. Провести административное расследование.
3. В соответствии со статьей 26.10 КоАП РФ в трехдневный срок со дня получения настоящего определения необходимо представить в Приморское УФАС России (ул. 1-ая Морская, 2, каб. 443, г. Владивосток, 690007) следующие сведения (документы, материалы), заверенные надлежащим образом:
- письменные пояснения по существу нарушения (с приложением подтверждающих документов).
4. ООО «ЛИВАДИЙСКИЙ РЕМОНТНО-СУДОСТРОИТЕЛЬНЫЙ ЗАВОД» необходимо явиться 06.12.2023 года в 14 часов 30 минут по адресу: ул. 1 Морская, д. 2 каб. 443 для дачи объяснений по факту нарушения, а также для подписания протокола об административном правонарушении, либо направить защитника с надлежащим образом оформленными полномочиями на участие в административном производстве со всеми правами, предусмотренными статьей 25.5 КоАП.
Согласно статье 51 Конституции РФ никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников, круг которых определяется федеральным законом.
В соответствии с частью 1 статьи 25.1 КоАП лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с частью 4 статьи 25.5 КоАП защитник и представитель допускаются к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента возбуждения дела об административном правонарушении.
Начальник отдела контроля торгов <...>
и органов власти
Приморского УФАС России