Решение б/н Решение по жалобе ООД «Народный фронт «За Россию» от 17 марта 2016 г.
Текст документа
Сохранить как PDF2 марта 2016 года г. Владивосток
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю по контролю закупок (далее – Комиссия Приморского УФАС России) в составе:
Председатель комиссии: – заместитель руководителя;
Члены комиссии:
– ведущий специалист-эксперт отдела контроля торгов;
– специалист-эксперт отдела контроля торгов,
рассмотрев жалобу ООД «Народный фронт «За Россию»
в присутствии:
от Заявителя: - представитель по доверенности;
от Заказчика: - представитель по доверенности,
УСТАНОВИЛА:
В Приморское УФАС России поступила жалоба от ООД «Народный фронт «За Россию» на действия Заказчика – Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения «Всероссийский детский центр «Океан» при проведении открытого конкурса на выполнение работ по капитальному строительству объекта «Жилой дом для малосемейных сотрудников и вожатых» (извещение № 0320100011216000020) (далее – конкурс).
По мнению заявителя, заказчик допустил нарушения требований Федерального закона от 05 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ), так как разместил документацию с нарушением требований Закона № 44-ФЗ, а именно, документация размещена в виде файлов в формате, не дающего возможность поиска и копирования произвольного фрагмента текста.
Заслушав объяснения сторон присутствующих на рассмотрении жалобы, рассмотрев материалы дела, сопоставив их с фактическими документами и проведя внеплановую проверку, Комиссия Приморского УФАС России установила следующее.
Согласно части 3 статьи 50 Закона № 44-ФЗ размещение конкурсной документации в единой информационной системе осуществляется заказчиком одновременно с размещением извещения о проведении открытого конкурса. Конкурсная документация должна быть доступна для ознакомления в единой информационной системе без взимания платы. Предоставление конкурсной документации (в том числе по запросам заинтересованных лиц) до размещения извещения о проведении открытого конкурса не допускается.
В соответствии с частью 4 статьи 50 Закона № 44-ФЗ после даты размещения извещения о проведении открытого конкурса заказчик на основании поданного в письменной форме заявления любого заинтересованного лица в течение двух рабочих дней с даты получения соответствующего заявления обязан предоставить такому лицу конкурсную документацию в порядке, указанном в извещении о проведении открытого конкурса. При этом конкурсная документация предоставляется в форме документа на бумажном носителе после внесения данным лицом платы за предоставление конкурсной документации, если данная плата установлена заказчиком и указание об этом содержится в извещении о проведении открытого конкурса, за исключением случаев предоставления конкурсной документации в форме электронного документа.
Комиссия Приморского УФАС России, рассмотрев документацию размещенную в единой информационной системе установила, что документация доступна для ознакомления в единой информационной системе без взимания платы.
Вместе с тем, заявитель не указал, какие конкретно нормы Закона № 44-ФЗ нарушены заказчиком и не привел обоснованные доводы о нарушении заказчиком требований Закона № 44-ФЗ в части поиска и копирования отдельных фрагментов текста.
Доводы о том, что конкурсная документация не предоставляется в форме документа на бумажном носителе заявителем не приведены.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 99, 106 Закона № 44-ФЗ, Комиссия Приморского УФАС России
РЕШИЛА:
Признать жалобу ООД «Народный фронт «За Россию» на действия Заказчика – Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения «Всероссийский детский центр «Океан» при проведении открытого конкурса на выполнение работ по капитальному строительству объекта «Жилой дом для малосемейных сотрудников и вожатых» (извещение № 0320100011216000020) необоснованной.
Председатель Комиссии:
Члены комиссии: