База решений
и правовых актов

1 июня 2016 года                                                                                          г. Владивосток

 

Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю (далее - Приморское УФАС России)  по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, руководитель, рассмотрев материалы о распространении посредством sms-сообщений рекламной информации, с признаками нарушением законодательства Российской Федерации о рекламе,

 

УСТАНОВИЛ:

 

18.11.2015 в Приморское УФАС России из ФАС России поступило обращение жителя г. Владивостока Истомина <......> о распространении рекламы путем рассылки sms-сообщений на мобильный телефон без предварительного согласия абонента, что противоречит требованиям части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе»   (далее – ФЗ «О рекламе»).

В частности на мобильный телефон +7XXXXXXXXXX (оператор связи ОАО «МТС» Приморский край) <......> поступило рекламные sms–сообщение следующего содержания:

- 13.11.2015 в 12:03 «Российская Норка 69тр мутон 9тр меха ф-ка Белка 9-13 нояб ДК ЖД 9W92L». Номер отправителя +79023597401 (оператор связи         ЗАО «Смартс-Чебоксары» Чувашская Республика-Чувашия), sms-центр +79023700909 (оператор связи АО «Смартс-Самара» Самарская область).

<......> считает, что рассылка в ее адрес рекламы содержит признаки нарушения требований части 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе», просит провести соответствующую проверку и привлечь виновных в нарушении законодательства Российской Федерации о рекламе лиц к административной ответственности.

В соответствии с частью 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе» распространение рекламы по сетям электросвязи допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом, реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено.

<......> рекламную информацию по поступившему sms-сообщению не запрашивал и не давал согласие на ее получение через sms-сообщения.

Согласно информации представленной оператором связи ЗАО «Смартс-Чебоксары» (вх. № 1833 от 16.03.2016), телефонный номер <...> по договору № 451303 от 03.07.2015 закреплен за ООО «Мобильный Актив».

В соответствии с частью 7 статьи 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований части 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе» несет рекламораспространитель, в рассматриваемом случае – ООО «Мобильный Актив».

На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 ФЗ «О рекламе», в соответствии с Административным регламентом Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе (Приказ ФАС России от 23.11.2012 № 711/12), а также руководствуясь Правилами рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.08.2006 № 508,

 

ОПРЕДЕЛИЛ:

 

1. Возбудить производство по делу № 12/07-2016 по признакам нарушения части 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе».

2. Признать лицами, участвующими в деле:

лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе – общество с ограниченной ответственностью «Мобильный Актив» (ОГРН 1045900072415, ИНН/КПП 5902819936/590301001, ул. Овчинникова, д. 17, г. Пермь, 614094);

заявитель – <......>

3. Назначить дело № 12/07-2016 к рассмотрению на __.06.2016 года в __ часов __ минут по адресу: г. Владивосток, ул. 1-я Морская, 2, кабинет 446      (тел. (423) 24-12-781).

4. ООО «Мобильный Актив» представить в Приморское УФАС России в соответствии со статьей 33 и 34 ФЗ «О рекламе», в срок до __.06.2016 года следующие документы и информацию:

- письменные объяснения по факту распространения указанной в настоящем определении рекламы;

- надлежаще заверенную копию соглашения с пользователем номера +7XXXXXXXXXX, на получение от Вас рекламных материалов;

- свидетельство о государственной регистрации и о постановке на учетв налоговом органе Вашей организации;

-документы, подтверждающие полномочия единоличного исполнительного органа (решения учредителя, приказ о назначении и т. д.).

Предупреждаю, что за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган сведений, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности, а равно представление в государственный орган таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде предусмотрена административная ответственность.

Явка директора ООО «Мобильный Актив», либо иного уполномоченного представителя лица, в отношении которого возбуждено производство по делу,  с надлежащим образом оформленными полномочиями для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, обязательна.

 

Председатель Комиссии