15 августа 2016 года                                                                           г. Владивосток

 

Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю (далее - Приморское УФАС России) по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, заместитель руководителя, рассмотрев материалы о распространении рекламы услуг перевозки пассажиров морским транспортом с признаками нарушения требований законодательства Российской Федерации о рекламе,

 

УСТАНОВИЛ:

 

14.06.2016 в Приморское УФАС России из ДВУ ГОСМОРНАДЗОРА поступило заявление (вх. № 5825) о нарушении норм законодательства Российской Федерации о рекламе, выразившемся в распространении рекламы услуг перевозки пассажиров морским транспортом, без соответствующей лицензии.

В частности, реклама размещается в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте http://primadvisor.ru/pk/24-transport/1044-vyzov-vodnogo-taksi-na-poluost размещена реклама «Вызов водного такси на полуостров Краббэ от косы Назимова» (катер Р7245ПР) и на http://primadvisor.ru/pk/20-ekskursii-s-gidom/4503-ekskursiya-morskaya-progulka-k - «Экскурсия «Морская прогулка», каждый четверг» (катер Р7584ПР(Э).

В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» установлено, что деятельность по перевозке внутренним водным транспортом, морским транспортом пассажиров подлежит лицензированию.

Однако, ДВУ ГОСМОРНАДЗОРА не выдавало лицензию на право осуществления лицензируемого вида деятельности каким-либо лицам, использующим на законных основаниях объект, о котором речь идет в рекламе.

В соответствии с пунктом 7 статьи 7 Федерального закона от 13.03.2006  № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – ФЗ «О рекламе») не допускается реклама товаров, на производство и (или) реализацию которых требуется получение лицензий или иных специальных разрешений, в случае отсутствия таких разрешений.

Таким образом, размещенная реклама содержит признаки нарушения пункта 7 статьи 7 ФЗ «О рекламе».

В соответствии с частью 6, 7 статьи 38 ФЗ «О рекламе», ответственность за нарушение пункта 7 статьи 7 ФЗ «О рекламе» несет рекламодатель и рекламораспространитель.

На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 ФЗ  «О рекламе», в соответствии с Административным регламентом Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе (Приказ ФАС России от 23.11.2012 № 711/12), а также руководствуясь Правилами рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.08.2006 № 508,

 

ОПРЕДЕЛИЛ:

 

1. Возбудить производство по делу № 16/07-2016 по признакам нарушения  пункта 7 статьи 7 ФЗ «О рекламе».

2. Признать лицами, участвующими в деле:

заявитель: ДВУ ГОСМОРНАДЗОРА;

лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения требований пункта 7 статьи 7 ФЗ «О рекламе»: ООО «Примадвизор»   (ОГРН 1152502000925 ИНН/КПП 2502051796/250201001).

3. Назначить дело № 16/07-2016 к рассмотрению на __.09.2016 в __ часов __ минут по адресу: г. Владивосток, ул. 1-я Морская, 2, кабинет 446 (тел. (423)24-12-781).

4. ООО «Примадвизор» представить в Приморское УФАС России в соответствии со статьей 33 и 34 ФЗ «О рекламе», в срок до __.09.2016 следующие документы и информацию:

- письменные пояснения по факту размещения вышеуказанной рекламы;

- копию договора (договоров) на размещение рекламной информации (со всеми приложениями) с документами, подтверждающими факт оплаты услуг по договору;

- свидетельство о государственной регистрации Вашей организации   и о постановке на учет в налоговом органе;

- учредительные документы (устав);

- документы, подтверждающие полномочия единоличного исполнительного органа (решения учредителя, приказ о назначении и т. д.).

Предупреждаем, за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган сведений, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности, а равно представление в государственный орган таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде предусмотрена административная ответственность.

Явка законных представителей заявителя и ответчика, либо их иных представителей с документами, подтверждающими полномочия на участие в рассмотрении дела, обязательна.

 

Председатель Комиссии