База решений
и правовых актов

Должностному лицу – Главный инженер АО «Уссурийское предприятие тепловых сетей»   В. В. Карпов   ул. Фрунзе 26, г. Уссурийск, Приморский край, 692519   ул. Раздольная, д. 26, кв. 52, г. Уссурийск, Приморский край, 692519

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания по делу

об административном правонарушении №025/04/7.32.3-1128/2023

 

 

22 сентября 2023 года

г. Владивосток

 

Заместитель руководителя управления – начальник отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю (далее - Приморское УФАС России), рассмотрев материалы дела об административном правонарушении №025/04/7.32.3-1128/2023 в отношении главного инженера АО «Уссурийское предприятие тепловых сетей» Виталия Владимировича Карпова, по факту нарушения Федерального закона от 18.07.2011 №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее - Закон № 223-ФЗ), выразившегося в нарушении предусмотренных законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц сроков оплаты товаров, работ, услуг по договору (отдельному этапу договора), заключенному по результатам закупки с субъектом малого или среднего предпринимательства, ответственность за которое предусмотрена частью 9 статьи 7.32.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в присутствии представителя по доверенности Крамаренко А. А.,

 

УСТАНОВИЛ:

В Приморское УФАС России поступило обращение обращения ООО «ТПЛ-СЕРВИС» о нарушении АО «Уссурийское предприятие тепловых сетей» (далее – Покупатель) требований законодательства в части сроков оплаты товаров (работ, услуг) по договору, заключенному по результатам аукциона в электронной форме, участниками которого могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства, на поставку теплообменников (ЦТП Топоркова) (извещение № 32312189913).

Согласно п. 5.3 и 5.4 ст. 3 Закона 223-ФЗ с 16.04.2022 срок оплаты заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги должен составлять не более семи рабочих дней с даты приемки поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, за исключением случаев, если иной срок оплаты установлен законодательством Российской Федерации, Правительством Российской Федерации в целях обеспечения обороноспособности и безопасности государства, а также если иной срок оплаты установлен заказчиком в положении о закупке при условии включения в положение о закупке сведений о конкретных сроках оплаты и (или) порядка определения таких сроков, а также перечня товаров, работ, услуг, при осуществлении закупок которых применяются такие сроки оплаты.

04 апреля 2023 года между ООО «ТПЛ-СЕРВИС» и АО «УПТС» был заключен договор № 32312189913, согласно условиям которого поставщик в течение срока действия настоящего Договора обязуется поставить Покупателю, а Покупатель принимать и оплачивать Товар в соответствии с условиями настоящего Договора.

В силу ассортимент, количество, срок поставки и цена товара определяется Сторонами в Спецификации и счете, согласованном и подписанной сторонами в порядке, определенном Договором.

По Договору предусмотрено, что Покупатель оплачивает поставленный товар не позднее 7 (семи) рабочих дней с момента поставки товара и предоставлением оригиналов товарных накладных, счета – фактуры (счет) (или Универсально передаточного документа (УПД). Моментом поставки считается подписание документа о приемке Товара.

Поставщик свои обязательства по Договору выполнил, 12.05.2023 г. сторонами были подписаны УПД № 269 от 04.05.2023, свидетельствующие о поставке товара поставщиком.

Соответственно, крайний срок оплаты 17.05.2023 года.

Оплата Покупателем произведена частично, по состоянию на 30.05.2023 года задолженность составила 386 527,56 руб.

В силу абзаца 1 статьи 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В соответствии с Приказом АО «Уссурийское предприятие тепловых сетей» от 31.03.2023 № 156 ответственным должностным лицом в части контроля и принятия решений по своевременной приемки товаров, работ, услуг и их оплаты на условиях договоров, заключенных по результатам закупки с субъектом малого или среднего предпринимательства в рамках Закона № 223-ФЗ на поставку материалов, оборудования, выполнения работ и услуг для производственных целей является главный инженер АО «УПТС» Карпов В.В.

Следовательно, должностное лицо – главный инженер АО «Уссурийское предприятие тепловых сетей» Виталий Владимирович Карпов, нарушив предусмотренные законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц сроки оплаты товаров, работ, услуг по договору (отдельному этапу договора), заключенному по результатам закупки с субъектом малого или среднего предпринимательства, совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрено частью 9 статьи 7.32.3 КоАП РФ.

Согласно, части 9 статьи 7.32.3 КоАП РФ, нарушение заказчиком установленного законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц срока оплаты товаров, работ, услуг по договору (отдельному этапу договора), заключенному по результатам закупки с субъектом малого или среднего предпринимательства, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Местом совершения административного правонарушения является: ул. Фрунзе, д. 26, г. Уссурийск, Приморский край, 692519.

Дата совершения административного правонарушения – 18.05.2023.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

Обстоятельства, свидетельствующие о малозначительности совершенного лицом, привлекаемым к административной ответственности, административного правонарушения, должностным лицом, уполномоченным на рассмотрение настоящего дела, не выявлены.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность,
не установлены.

В соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В рамках рассмотрения установлено, что Виталий Владимирович Карпов впервые совершил административное правонарушение, а также отсутствует причинение вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, имущественный ущерб.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 7.32.3, 23.66, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

 

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо заказчика – главного инженера АО «Уссурийское предприятие тепловых сетей» Виталия Владимировича Карпова (07.02.1974 года рождения, паспорт серии 0518 номер 647046, выдан 14.02.2019 УМВД России по Приморскому краю, код подразделения 250-018, зарегистрирован по адресу: ул. Раздольная, д. 26, кв. 52, г. Уссурийск, Приморский край, 692519) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 9 статьи 7.32.3 КоАП РФ.

Применить к Виталию Владимировичу Карпову меру ответственности в виде предупреждения.

В соответствии с частью 1 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано вышестоящему должностному лицу или в суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.