База решений
и правовых актов

ООО «Ориент Интерпрайс»  ул. Некрасовская, д. 90, кв. 238, г.Владивосток, 690014

 

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении дела об административном правонарушении

№ 025/04/19.5-177/2024

 

19 апреля 2024 года г. Владивосток

 

Я, заместитель руководителя управления – начальник отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю (далее - Приморское УФАС России) <...>, рассмотрев 19.04.2024 материалы дела № 025/04/14.3-177/2024 по факту распространения ненадлежащей рекламы, с нарушением требований установленных пунктом 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – ФЗ «О рекламе»),

 

УСТАНОВИЛ:

 

В соответствии с частью 1 статьи 33 ФЗ «О рекламе», антимонопольный орган осуществляет в пределах своих полномочий федеральный государственный контроль (надзор) в сфере рекламы, возбуждает и рассматривает дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

В результате рассмотрения дела № 025/05/5-1398/2023, возбужденного Приморским УФАС России в отношении ООО «Ориент Интерпрайс» Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю (далее - Приморское УФАС России) по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе (далее – Комиссия) признала факт нарушения ООО «Ориент Интерпрайс» пункта 2 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе», выразившегося в распространении ненадлежащей рекламной информации.

ООО «Ориент Интерпрайс» было выдано предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе (исх. от 19.12.2023 № 9282/23).

Вышеуказанное предписание направлено в адрес ООО «Ориент Интерпрайс».

Согласно выданному предписанию, ООО «Ориент Интерпрайс» необходимо было в срок не более 15 дней после получения предписания прекратить нарушение требования пункта 2 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе», а именно: любым удобным способом (внесение изменений в текст рекламы, снятие рекламы).

Так же ООО «Ориент Интерпрайс» необходимо было в течение 15 дней, с момента получения настоящего предписания, представить в Приморское УФАС России доказательства исполнения пункта 1 предписания.

В адрес Приморского УФАС России поступили пояснения (вх. № 461/24 от 17.01.2024) от ООО «Ориент Интерпрайс», согласно которым в 2021 году Обществом было исполнено предписание Приморского УФАС России, а именно в информацинно-коммуникационной сети «Интернет» на сайте https//www.farpost.ru была откорректирована и удалена информация о производстве и реализации андезитно-базальтовых блоков, а также удалено фото сертификата соответствия. В связи с чем, Общество просит отменить решение по делу.

Решение по делу 025/05/5-1398/2023 не было обжаловано.

Изучив рекламную информацию на сайте https://www.farpost.ru/ (№ 101698472) Приморским УФАС России установлено, что ООО "Ориент Интерпрайс" изменения в текст рекламы не внесены.

В соответствии с частью 4 статьи 36 ФЗ «О рекламе», предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе подлежит исполнению в срок, который указан в предписании.

В силу части 5 статьи 36 ФЗ «О рекламе», предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе считается неисполненным, если по истечении срока исполнения такого предписания продолжается распространение ненадлежащей рекламы.

В соответствии с частью 2.4 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), невыполнение в установленный срок законного решения, предписания федерального антимонопольного органа, его территориального органа о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе или законного решения, предписания федерального антимонопольного органа, его территориального органа об отмене либо изменении противоречащего законодательству Российской Федерации о рекламе акта федерального органа исполнительной власти, акта органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или акта органа местного самоуправления влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Таким образом, с учетом вышеизложенного, действия ООО «Ориент Интерпрайс» образуют состав правонарушения, предусмотренного частью 2.4 статьи 19.5 КоАП РФ.

28.02.2024 в отношении ООО «Ориент Интерпрайс» Приморское УФАС России возбудило дело № 025/04/19.5-177/2024 об административном правонарушении (исх. 1350/24 от 28.02.2024).

Вышеуказанное определение было направлено посредством АО «Почта России» (внутрироссийский почтовый идентификатор 80099793041808).

25.03.2024 на составление протокола об административном правонарушении явился генеральный директор ООО «Ориент Интерпрайс» <...>, который в протоколе дал письменные пояснения.

В пояснениях к протоколу <...> письменно указал, что с протоколом не согласен, объявление было откорректировано согласно закона «О рекламе». А именно указано, что «производит и реализует андезитные блоки». Представлены паспорт качества на инертные материалы от поставщиков, паспорт качества на продукцию, сертификат соответствия.

В соответствии с частью 1 статьи 25.1 КоАП РФ, частью 5 статьи 25.5 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении (в том числе его защитник/представитель) вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, а также пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ.

В соответствии с частью 4 статьи 25.5 КоАП РФ защитник и представитель допускаются к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента возбуждения дела об административном правонарушении.

Согласно части 4.1 статьи 28.2 КоАП РФ, в случае неявки лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если оно извещено в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в его отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Протокол составлен 25.03.2024 в присутствии представителя <...>.

Определением исх. от 26.03.2024 № 2156/24 дело назначено к рассмотрению (№ 80106394795037).

09.04.2024 на рассмотрение дела явился представитель ООО «Ориент Интерпрайс» - генеральный директор <...>.

С учетом представленных документов и пояснений, было принято решение отложить рассмотрение дела с целью получения дополнительных документов.

Определением исх. от 10.04.2024 № 2569/24 рассмотрение дела откладывалось (№80083395758417) с целью получения дополнительных документов.

19.04.2024 на рассмотрение дела явился генеральный директор ООО «Ориент Интерпрайс» <...>.

В ходе рассмотрения дела <...> представил договор поставки и счет-фактуры, согласно которым ООО «Ориент Интерпрайс» производит закупку строительных материалов у ООО «Центр снабжения ДВ», а в последующем продажу стеновых андезитных блоков, что подтверждает факт того, что общество занимается закупкой материала и продажей андезитных блоков.

Таким образом, факт покупки и реализации продукции из андезитных материалов ООО «Ориент Интерпрайс» подтвержден представленными документами.

При таких обстоятельствах в действиях ООО «Ориент Интерпрайс», выразившихся в несвоевременном неисполнении предписания, отсутствует событие административного правонарушения, предусмотренного частью 2.4 статьи 19.5 КоАП РФ.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия события административного правонарушения.

В соответствии с пунктом 1 части 1.1 статьи 29.9 КоАП РФ, при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Таким образом, дело об административном правонарушении № 025/04/19.5-177/2024 в отношении ООО «Ориент Интерпрайс» подлежит прекращению согласно статье 24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь статьями 24.5 и частью 6 статьи 28.7 КоАП РФ,

 

ПОСТАНОВИЛ:

 

Дело об административном правонарушении № 025/04/19.5-177/2024, возбужденное в отношении юридического лица – ООО «Ориент Интерпрайс», прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения.

В соответствии с пунктом 3 части 1, части 3 статьи 30.1 и статьей 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом в отношении юридического лица, может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в арбитражный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

 

 

Заместитель руководителя управления - начальник отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции		<...>