База решений
и правовых актов

07 сентября 2012 года                                                                                

 г. Владивосток

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю по контролю в сфере размещения заказов для государственных и муниципальных нужд  (далее - Приморского УФАС  России)  в составе:

Председатель  комиссии

 Члены комиссии:

   ,

рассмотрев жалобу ИП Хорев А.В.  

      в присутствии:

       от заявителя: .;

         от Заказчика:. – представитель по доверенности, - представитель по доверенности, - представитель по доверенности;

            УСТАНОВИЛА:

         В Приморское УФАС России 31.08.2012 поступила жалоба ИП Хорев А.В. на действия Заказчика – Федеральное государственное учреждение «Администрация морских портов Приморского края»  (далее – Заказчик) при проведении запроса котировок в электронной форме на право заключить договор на поставку канцелярских товаров (ручка шариковая, ручка перьевая в подарочной упаковке, ежедневник с логотипом ФГУ «АМП Приморского края») для нужд ФГУ «АМП Приморского края»  (извещение № 0620100000112000012).

  В жалобе заявитель указывает, что Заказчиком, допущены нарушения требований статьи 46 Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 94-ФЗ), т. к. Заказчиком не принята заявка ИП Хорев которая была отправлена в форме электронного документа.

 Представитель Заказчика с доводами, изложенными заявителем в жалобе не согласился, свою позицию изложил в письменном виде, и считает, что нарушение Закона № 94-ФЗ со стороны Заказчика отсутствует, так как заявка ИП Хореев не поступала на электронную почту Заказчика.

Рассмотрев материалы дела, заслушав объяснения сторон, участвующих в рассмотрении жалобы, сопоставив их с фактическими документами, и проведя внеплановую проверку, Комиссия Приморского УФАС России установила следующее.

  Заказчиком на официальном сайте www.zakupki.gov.ru в сети «Интернет» и на электронной торговой площадке ЗАО «Сбербанк-АСТ» размещено извещение о проведении запроса котировок цен.

  Согласно ч. 2 ст. 46 Закона № 94-ФЗ – котировочная заявка подается участником размещения заказа заказчику, уполномоченному органу в письменной форме или в форме электронного документа в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок. В случае подачи котировочной заявки в форме электронного документа заказчик, уполномоченный орган в тот же день обязаны направить в письменной форме или в форме электронного документа участнику размещения заказа, подавшему такую заявку, подтверждение получения такой заявки.

  Согласно п. 3 ст. 43 Закона № 94-ФЗ - запрос котировок должен содержать следующие сведения- форма котировочной заявки, в том числе подаваемой в форме электронного документа;

  Заказчик в разделе «Информация о запросе котировок» установил требование к форме котировочной заявки - письменная форма, в соответствии с формой котировочной заявки.

 Следовательно, Заказчик - Федеральное государственное учреждение «Администрация морских портов Приморского края» при проведении запроса котировок в электронной форме на право заключить договор на поставку канцелярских товаров (ручка шариковая, ручка перьевая в подарочной упаковке, ежедневник с логотипом ФГУ «АМП Приморского края») для нужд ФГУ «АМП Приморского края»  (извещение № 0620100000112000012) установив требование к форме подачи котировочной заявки, допустил нарушение п. 3 ст. 43 Закона № 94-ФЗ, ч.3 ст. 46 Закона 94-ФЗ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 60 и 17 Закона № 94-ФЗ, Комиссия Приморского УФАС России

         РЕШИЛА:

         1. Признать жалобу ИП Хорев А.В. на действия Заказчика – Федеральное государственное учреждение «Администрация морских портов Приморского края» при проведении запроса котировок в электронной форме на право заключить договор на поставку канцелярских товаров (ручка шариковая, ручка перьевая в подарочной упаковке, ежедневник с логотипом ФГУ «АМП Приморского края») для нужд ФГУ «АМП Приморского края»  (извещение № 0620100000112000012) не обоснованной.

         2.  Признать, что Заказчик при проведении запроса котировок в электронной форме допустил нарушение п.3 ст. 43 Закона № 94-ФЗ, части 2 статьи 46 Закона № 94-ФЗ, т. к. Заказчик обязан принять котировочную заявку поданную в форме  электронного документа.

         3. Выдать единой комиссии обязательное для исполнения предписание об устранении нарушений Закона № 94-ФЗ, допущенных при проведении открытого аукциона.

         4. Передать материалы дела ответственному должностному лицу для возбуждения административного производства.