База решений
и правовых актов

09 июля 2012 года                                                                               

г. Владивосток

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю по контролю в сфере размещения заказов (далее - Приморское УФАС  России)  в составе:

Председатель  комиссии:

;

Члены комиссии:

  ,

рассмотрев жалобу ЗАО «Корпорация Транснефтепродукт»,

      в присутствии:

             от Заявителя: представители не явились;

         от единой комиссии:  – член единой комиссии,

           УСТАНОВИЛА:

 В Приморское УФАС России поступила жалоба от ЗАО «Корпорация Транснефтепродукт» на действия единой комиссии заказчика – ФКУЗ «Санаторий «Приморье» Министерства внутренних дел Российской Федерации» (далее – единая комиссия) при проведении открытого аукциона в электронной форме на поставку мазута топочного М - 100 (извещение      № 0320100009012000029).

По мнению заявителя, единая комиссия допустила нарушения требований Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», так как необоснованно отказала в допуске                                                              ЗАО «Корпорация Транснефтепродукт» к участию в открытом аукционе в электронной форме на основании результатов рассмотрения первых частей заявок.

Рассмотрев материалы дела, заслушав объяснения сторон, участвующих в рассмотрении жалобы, сопоставив их с фактическими документами и проведя внеплановую проверку, Комиссия Приморского УФАС России установила следующее.

Заказчиком на официальном сайте в сети «Интернет» размещено извещение о проведении открытого аукциона.

В Информационной карте документации об аукционе установлен перечень сведений и документов, которые должна содержать первая и вторая части заявки на участие в аукционе.

Согласно документации об открытом аукционе в электронной форме предметом  размещаемого заказа является поставка товара. В документации об аукционе отсутствует указание на товарный знак.

  В соответствии с частью 4 статьи 41.8 Закона № 94-ФЗ, первая часть заявки при размещении заказа на поставку товара должна содержать конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при его наличии) предлагаемого для поставки товара при условии отсутствия в документации об открытом аукционе в электронной форме указания на товарный знак.

Указанные требования также содержатся в документации об аукционе.

  Частью 3 статьи 41.9 Закона № 94-ФЗ установлено, что на основании результатов рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме, содержащих сведения, предусмотренные частью 4 статьи 41.8 Закона, аукционной комиссией принимается решение о допуске к участию в открытом аукционе в электронной форме участника размещения заказа и о признании участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в открытом аукционе, участником открытого аукциона или об отказе в допуске такого участника размещения заказа к участию в открытом аукционе в порядке и по основаниям, которые предусмотрены настоящей статьей.

  Частью 4 статьи 41.9 Закона № 94-ФЗ установлено, что участник размещения заказа не допускается к участию в открытом аукционе в электронной форме в случае непредставления сведений, предусмотренных частью 4 статьи 41.8 Закона № 94-ФЗ.

  Согласно протоколу рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме от 18.06.2012 № 36 единая комиссия приняла решение об отказе в допуске к участию в открытом аукционе в электронной форме участнику размещения заказа № 2827586 (ЗАО «Корпорация Транснефтепродукт»), по основаниям, предусмотренным п. 2 ч. 4 ст. 41.9 Закона № 94-ФЗ, в связи с непредставлением сведений, предусмотренных ч. 4 ст. 41.8 Закона № 94-ФЗ, а именно, участник размещения заказа не указал конкретный объем одноразового завоза мазута,  и не указал конкретных характеристик мазута. 

Комиссия Приморского УФАС России отмечает, что в документации об аукционе заказчик установил требования к условиям поставки товара, а именно минимальный и максимальный объем одноразового завоза мазута.

Комиссия Приморского УФАС России рассмотрев представленную заказчиком и заявителем первую часть заявки на участие в аукционе в электронной форме участника размещения заказа ООО «ЗАО «Корпорация Транснефтепродукт», пришла к выводу, что первая часть заявки данного участника размещения заказа не содержит в соответствии с  ч. 4 ст. 41.8 Закона № 94-ФЗ конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме предлагаемого для поставки товара.

Следовательно, единая комиссия, обосновано приняла решение об отказе в допуске к участию в открытом аукционе ООО «ЗАО «Корпорация Транснефтепродукт» на основании п. 1 ч. 4 ст. 41.9 Закона № 94-ФЗ. 

  На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 17, 60 Закона № 94-ФЗ, Комиссия Приморского УФАС России,

         РЕШИЛА:

          Признать жалобу ООО «ЗАО «Корпорация Транснефтепродукт» на действия единой комиссии заказчика – ФКУЗ «Санаторий «Приморье» Министерства внутренних дел Российской Федерации» при проведении открытого аукциона в электронной форме на поставку мазута топочного М- 100 (извещение    № 0320100009012000029) необоснованной.