База решений
и правовых актов

ГАУЗ «Краевой клинический центр специализированных видов медицинской помощи»     ул. Уборевича, 30/37, г. Владивосток, Приморский край, 690090

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания по делу

об административном правонарушении №025/04/7.32.3-1478/2023

 

 

1 ноября 2023 года

г. Владивосток

 

Я, заместитель руководителя управления-начальник отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю (далее - Приморское УФАС России) <...>, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении №025/04/7.32.3-1478/2023 в отношении юридического лица – ГАУЗ «Краевой клинический центр специализированных видов медицинской помощи», юридический адрес:
ул. Уборевича, 30/37, г. Владивосток, Приморский край, 690090), по факту нарушения Федерального закона от 18.07.2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Закон №223-ФЗ), выразившегося сроков оплаты товаров, работ, услуг по договору (отдельному этапу договора), заключенному по результатам закупки с субъектом малого или среднего предпринимательства, ответственность за которое предусмотрена частью 9 статьи 7.32.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в присутствии представителей по доверенности <...>,

 

УСТАНОВИЛ:

В Приморское УФАС России поступили материалы проверки проведенной Министерством здравоохранения Приморского края в отношении ГАУЗ «Краевой клинический центр специализированных видов медицинской помощи» с признаками нарушений Закона № 223-ФЗ.

П. 2 ч. 1 ст. 3 Закона № 223-ФЗ закреплено, что при закупке товаров, работ, услуг заказчики руководствуются идеями равноправия и справедливости к участникам закупки.

Согласно части 5.4 статьи 3 Закона № 223-ФЗ при установлении заказчиком сроков оплаты, отличных от сроков оплаты, предусмотренных частью 5.3 настоящей статьи, в положение о закупке включаются конкретные сроки оплаты и (или) порядок определения таких сроков, а также устанавливается перечень товаров, работ, услуг, при осуществлении закупок которых применяются такие сроки оплаты.

В соответствии с ч. 5.4 ст. 3 Закона №223-ФЗ ГАУЗ «Краевой клинический центр специализированных видов медицинской помощи» в Положении о закупке установил сроки оплаты поставленного товара (выполненных работ, оказанных услуг), отличные от сроков оплаты, предусмотренных ч. 5.3 ст. 3 Закона 223-ФЗ, указав конкретные сроки оплаты в отношении конкретного перечня товаров, работ, услуг.

В силу абзаца 1 статьи 2.10 КоАП РФ юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела II настоящего Кодекса или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

Следовательно, ГАУЗ «Краевой клинический центр специализированных видов медицинской помощи», нарушив сроки оплаты товаров, работ, услуг по договору (отдельному этапу договора), заключенному по результатам закупки с субъектом малого или среднего предпринимательства, совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 9 статьи 7.32.3 КоАП РФ.

Согласно части 9 статьи 7.32.3 КоАП РФ Нарушение заказчиком установленного законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц срока оплаты товаров, работ, услуг по договору (отдельному этапу договора), заключенному по результатам закупки с субъектом малого или среднего предпринимательства, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Местом совершения административного правонарушения является: ул. Уборевича, 30/37, г. Владивосток, Приморский край, 690090.

Датой совершения административного правонарушения является дата следующая за крайней датой оплаты по контрактам – 07.11.2022, 09.11.2022, 21.11.2022, 29.11.2022, 05.12.2022, 26.12.2022, 12.01.2023, 31.01.2023, 10.02.2023, 13.02.2023, 29.11.2022, 30.11.2022, 07.11.2022, 15.11.2022, 12.01.2023,03.11.2023, 06.12.2023, 15.12.2023, 17.01.2023, 30.01.2023.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

Обстоятельства, свидетельствующие о малозначительности совершенного лицом, привлекаемым к административной ответственности, административного правонарушения, должностным лицом, уполномоченным на рассмотрение настоящего дела, не выявлены.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, не установлены.

В соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В рамках рассмотрения установлено, что ГАУЗ «Краевой клинический центр специализированных видов медицинской помощи» впервые совершило административное правонарушение, а также отсутствует причинение вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, имущественный ущерб.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 7.32.3, 23.66, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

 

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ГАУЗ «Краевой клинический центр специализированных видов медицинской помощи», юридический адрес: ул. Уборевича, 30/37, г. Владивосток, Приморский край, 690090) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 9 статьи 7.32.3 КоАП РФ.

Применить к ГАУЗ «Краевой клинический центр специализированных видов медицинской помощи» меру ответственности в виде предупреждения.

В соответствии с частью 1 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано вышестоящему должностному лицу или в суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

 

Заместитель руководителя управления - начальник отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции