Определение №8222/23 ОПРЕДЕЛЕНИЕ о возбуждении дела об административном правонар... от 16 ноября 2023 г.
Текст документа
Сохранить как PDF|
Должностному лицу КГУП «Примтеплоэнерго»
|
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возбуждении дела об административном правонарушении
№ 025/04/7.32.3-1635/2023 и проведении административного расследования
16 ноября 2023 года г. Владивосток
Я, начальник отдела контроля торгов и органов власти Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю (далее – Приморское УФАС России) <...>, рассмотрев заявление ООО «ЛИНК» о нарушении КГУП «Примтеплоэнерго» (далее – Покупатель) требований законодательства в части сроков оплаты товаров (работ, услуг) по договору № 122/0054-23/ЭА от 29.05.2023 г., руководствуясь статьей 28.1, 28.7. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),
У С Т А Н О В И Л А:
В Приморское УФАС России поступило обращение ООО «ЛИНК» о нарушении КГУП «Примтеплоэнерго» требований законодательства в части сроков оплаты товаров (работ, услуг) по договору № 122/0054-23/ЭА от 29.05.2023.
Между ООО «ЛИНК» ИНН 5003151631 (далее – Поставщик) и КГУП «Примтеплоэнерго» ИНН 2536112729 (далее – Заказчик), по результатам электронного аукциона, участниками которого могут являться только субъекты малого и среднего предпринимательства, извещение № 32312340566 от 24.14.2023 г., был заключен договор поставки № 122/0054-23/ЭА от 29.05.2023г. на поставку клапанов.
Цена Договора составляет 7 062 734 (Семь миллионов шестьдесят две тысячи семьсот тридцать четыре) рубля 68 копеек, НДС не облагается (на основании гл. 26.2 НК РФ).
В пункте 1.1. Договора указано, что Поставщик обязуется поставить клапаны (далее - Товар), а Покупатель обязуется принять и оплатить Товар в порядке на условиях, предусмотренных Договором.
Согласно п. 1.2 договора «Наименование, ассортимент, количество, характеристики поставляемого Товара, место поставки и Грузополучатель указаны в Спецификации (Приложение № 1 к настоящему Договору) (далее по тексту - Спецификация). Технические и иные характеристики Товара должны соответствовать требованиям Технического задания (Приложение № 2 к настоящему Договору)».
На основании п.3.1. Срок поставки товара после подписания Договора: в течение 30 (тридцати) календарных дней с момента: поступления письменной заявки на отгрузку от Покупателя. Заявка направляется любыми доступными средствами связи по адресам и телефонам, согласованным настоящим Договором, в том числе посредством электронной почты.
Поставка Товара осуществляется в строгом соответствии с письменной заявкой от Покупателя.
Заявка Заказчиком была направлена Поставщику 30.05.2023г.
Поставщик поставил товар в полном объёме, а Заказчик осуществил приемку поставленного товара и подписал соответствующие документы о приёмке:
УПД № 22 от 30.06.2023года - подписано Заказчиком 20.07.2023г.;
УПД № 23 от 04.07.2023года - подписано Заказчиком 02.08.2023г.;
УПД № 25 от 25.07.2023года - подписано Заказчиком 02.08.2023г.;
УПД № 26 от 25.07.2023года - подписано Заказчиком 09.08.2023г.
Замечания в поставленном товаре не выявил, претензий к количеству, качеству, ассортименту, комплектности и на соответствие Товара иным условиям Договора не предъявлял.
Согласно п. 3.5. При отсутствии у Покупателя претензий по количеству и качеству поставленного Товара Покупатель в течение 30 (тридцати) дней подписывает товарную (товарно-транспортную) накладную и (или) счет-фактуру (счет).
На основании п. 3.11. Обязанность по поставке считается исполненной с момента фактической передачи Товара Грузополучателю и подписания Сторонами документов, указанных в пункте 3.5 Договора.
Таким образом, обязательства Поставщика были исполнены в полном объёме.
На основании п. 2.3. Покупатель производит оплату в течение 7 рабочих дней после поставки Товара и подписания Покупателем оформленных в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации документов и представленных Поставщиком счета- фактуры (счета) и (или) товарной (товарно-транспортной) накладной.
12.09.2023г. Заказчиком была произведена частичная оплата за поставленный товар по УПД № 22 от 30.06.2023 года в размере 562 734 (пятьсот шестьдесят две тысячи семьсот тридцать четыре) рубля 68 копеек.
19.09.2023г. Заказчиком была произведена доплата по УПД № 22 от 30.06.2023 года в размере 136 931 (сто тридцать шесть тысяч девятьсот тридцать один) рубль 98 копеек и частичная оплата за поставленный товар по УПД № 23 от 04.07.2023 года в размере 11 368 (одиннадцать тысяч триста шестьдесят восемь) рублей 02 копеек.
По состоянию на 19.09.2023г., Заказчиком иных платежей на расчетный счет ООО «ЛИНК» не поступило.
В силу абзаца 1 статьи 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Таким образом, в действиях (бездействии) должностного лица КГУП «Примтеплоэнерго» <...>, усматриваются признаки административного правонарушения, выразившегося в нарушении сроков оплаты товаров (работ, услуг) по договору, ответственность за которое предусмотрена частью 9 статьи 7.32.3 КоАП РФ.
Материалы и данные являются достаточными для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 9 статьи 7.32.3 КоАП РФ.
Согласно, части 9 статьи 7.32.3 КоАП РФ Нарушение заказчиком установленного законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц срока оплаты товаров, работ, услуг по договору (отдельному этапу договора), заключенному по результатам закупки с субъектом малого или среднего предпринимательства, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
Руководствуясь статьями 28.1, 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ),
О П Р Е Д Е Л И Л А :
1. Возбудить административное дело № 025/04/7.32.3-1635/2023 в отношении должностного лица КГУП «Примтеплоэнерго» <...>, допустившего нарушение сроков оплаты товаров (работ, услуг) при осуществлении закупок для обеспечения отдельными видами юридических лиц, ответственность за которое предусмотрена частью 9 статьи 7.32.3 КоАП РФ.
2. Провести административное расследование.
3. <...> необходимо явиться ______________ года в __ часов __ минут по адресу: ул. 1 Морская, д. 2 каб. 443 для дачи объяснений по факту нарушения, а также для подписания протокола об административном правонарушении, либо направить защитника с надлежащим образом оформленными полномочиями на участие в административном производстве со всеми правами, предусмотренными статьей 25.5 КоАП.
Согласно статье 51 Конституции РФ никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников, круг которых определяется федеральным законом.
В соответствии с частью 1 статьи 25.1 КоАП лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с частью 4 статьи 25.5 КоАП защитник и представитель допускаются к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента возбуждения дела об административном правонарушении.
Начальник отдела контроля торгов <...>
и органов власти
Приморского УФАС России